Готовые ????????? ??????

Диплом  Управление социальным развитием в муниципальном образовании на примере N-го муниципального района Московской области

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
1.1 Роль муниципального образования в управлении социальной сферой
1.2. Механизмы реализации муниципальной политики в социальной сфере
1.3. Взаимодействие органов государственного управления и органов местного самоуправления в социальной сфере
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «N-ИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Муниципальное управление в сфере социальной поддержки отдельных групп населения
2.2. Муниципальное управление регулированием занятости населения и трудовых отношений в муниципальном образовании
2.3. Муниципальное управление в сфере образования
2.4. Муниципальное управление в сфере здравоохранения
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (НА ПРИМЕРЕ N-ГО РАЙОНА)
3.1 Совершенствование управления в сфере обеспечения занятости
3.2 Совершенствование управления в сфере образования
3.3 Совершенствование управления в сфере здравоохранения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Значимость социальной политики и ее социальной сферы трудно пере-оценить. Социальная политика является частью политики государства, которая своими действиями смягчает негативные последствия индивидуального и соци-ального неравенства, социально-экономических потрясений в обществе.
Государственное регулирование социально-экономических отношений, будучи одной из предпосылок экономического развития общества и особой формой управления, выступает в качестве важнейшей составляющей экономи-ческой политики государства. Сложные, конфликтогенные проблемы совре-менного мира невозможно решить с помощью исключительно технологических инноваций и экономических средств.
Выполнение социальных функций, возложенных на государство, осуще-ствляется через систему законодательных и исполнительных органов власти на уровне Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Управление социальными процессами и социальной сферой на всех уров-нях власти является сложной комплексной системой. Комплексная система со-циальной политики - деятельность государства, общества по согласованию ин-тересов различных социальных групп и социально-территориальных общностей в сфере производства распределения и потребления.
Основной закон нашей страны - Конституция Российской Федерации в полной мере отразила в своих статьях положения Всеобщей декларации прав человека. Российская Федерация согласно Конституции РФ является социаль-ным государством. [1]
Основными целями социальной политики государства на современном этапе социально-экономического развития России являются:
- создание каждому дееспособному гражданину условий, позволяющих ему трудом, предприимчивостью поддерживать собственное благосостояние;
- усиление адресной социальной поддержки со стороны государства, в первую очередь слабо защищенных групп населения;
- осуществление комплексных мер и специальных программ в области оплаты труда и пенсионного обеспечения, политики занятости;
- реформирование социальной сферы на основе разумного сочетания принципов платности и бесплатности услуг здравоохранения, образования, культуры;
- формирование новой жилищной политики, общефедерального рынка жилья, стимулирования всех видов экономически эффективного жилищного строительства, изменение порядка оплаты населением жилья и коммунальных услуг.
Таким образом, социалная политика должна быть направлена на обеспе-чение целостности общества, его устойчивости и возможности динамичного развития, недопущение социальных конфликтов. Социальная политика призва-на решать противоречия между несовпадающими интересами различных объ-ектов. Процесс выработки социальной политики – социальная диагностика вы-явления социальных проблем, определение социальных приоритетов, разработ-ки социальных показателей норм, оценка ресурсов необходимых для реализа-ции тех или иных мероприятий, разработка системы мероприятий – сроки, ре-сурсы, исполнители, оценка социальных, экономических и политических по-следствий.
Местная социальная политика – это комплексное многослойное образо-вание, стержнем которого является требования федерального уровня, на них накладываются региональные требования и в соответствии с этим выполняются те мероприятия, которые приняты в данном местном самоуправлении. Вопросы местного значения связанные с социальной политикой муниципального образо-вания составляют основной предмет местной социальной политики. Местная социальная политика определяет задачи субъектов управления в процессе ее формирования и реализации. Местная социальная политика - это согласованная деятельность местных, региональных и федеральных субъектов управления при ведущей роли органов местного самоуправления, направленная на управление социальным развитием муниципального образования, обеспечение материаль-ных и культурных потребностей ее членов.
Развитие социальной сферы является важнейшим направлением внутрен-ней политики государства, направленной на обеспечение благополучия и все-стороннего развития граждан. Признаками социального государства являются не столько декларируемы права на труд, отдых, социальное обеспечение, жи-лище, охрану здоровья, образование и т.д., сколько их реализация, реальная доступность социальных благ абсолютному большинству населения. Деятель-ность муниципального сектора заключается в реализации общегосударственной социальной политики через муниципальные образования.
Недооценка роли социального управления опасна, так как именно оно яв-ляется мощным средством преодаления кризисов, улаживания конфликтов, возникающих вследствие проходящих в экономике процессов.
Таким образом, проблемы управления социальной сферой в муниципаль-ном образовании в условиях рыночной экономики заслуживают пристального изучения, что обуславливаем актуальность выбранной темы.
Цель данной дипломной работы – рассмотреть теоретические и практи-ческие аспекты муниципальной политики в социальной сфере муниципального образования.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- Выявить роль муниципального образования в управлении социальной сферой.
- Исследовать механизмы реализации муниципальной политики в соци-альной сфере.
- Рассмотреть взаимодействие органов государственного управления и органов местного самоуправления в социальной сфере.
- Проанализировать механизмы управления социальной сферой в муни-ципальном образовании на примере г. N.
- Разработать мероприятия, направленные на совершенствование управ-ления социальной сферой муниципального образования.
Объект исследования – управление социальной сферой на территории г. N.
Предмет исследования – управление социальной сферой муниципаль-ных образований.
Методы исследования: изучение и анализ научной литературы; для исследования практики муниципального управления социальной сферой при-менялись методы анализа, обобщения и моделирования.
Данная дипломная работа выполнялась в соответствии с действующими нормативно-законодательными актами, на основе анализа учбено-методической литературы, материалов периодических изданий и Интернет-ресурсов, способ-ствующих раскрытию темы.