Готовые ????????? ??????

Диплом  Криминологическая характеристика организованной преступности и проблемы борьбы с ней

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика организованной преступности 8
§ 1. Понятие организованной преступности 8
§ 2. Уголовно-правовая характеристика организованной преступности 17
Глава 2. Криминологическое исследование организованной преступности 31
§ 1. Криминологический аспект изучения организованной преступности 31
§ 2. Анализ обстоятельств, детерминирующих и генерирующих организованную преступность 44
Глава 3. Предупреждение организованной преступности 52
§ 1. Основные направления борьбы с организованной преступностью 52
§ 2. Взаимодействие государств в области борьбы с международной преступностью 64
Заключение 70
Список использованной литературы и источников 74


ВВЕДЕНИЕ
Преступность на Земле существует почти столько, сколько существует человечество. И всегда она представляла из себя проблему. В разное время у разных народов уровень преступности достигал такого предела, что становился угрозой национальной безопасности государства. Но только там и тогда, где бездействие общества и государства способствует проникновению преступности во все поры общества и институты государственной власти, наступает хаос, государство становится неуправляемым и появляется реальная угроза самому его существованию.
Современное состояние преступности во многих странах мира, не исключая из их ряда и Россию, позволяет уже сегодня предупреждать об этой угрозе в самом прямом, а не только в сослагательном наклонении.
Наличие организованной преступности в России как проблема официально признано в 1989 году на II Съезде народных депутатов СССР. Это отнюдь не значит, что организованная преступность появилась в России в это время. Долгие годы проблема замалчивалась, что само по себе способствовало росту и развитию явления.
История организованной преступности уходит своими корнями в дореволюционную Россию. Для России взяточничество и мздоимство, злоупотребление служебным положением, нарушение закона должностными лицами – дело распространённое и даже обычное. Не упомянуть здесь об этом невозможно, так как коррупция всегда являлась важнейшим инструментом организованной преступности. Конечно, говорить о преступных организациях и сообществах того времени пока не приходится, но расположение российских чиновников, властных структур, правительства к разного рода «вознаграждениям» нельзя не учитывать – это традиция .
Собственно преступный мир в дореволюционной России развивался характерными для всего мира путями. Уже к концу XVII, началу XVIII века в России складывается (пока стихийно) своеобразная корпорация бродяг. В XIX веке эти нищие, промышлявшие мелким воровством и попрошайничеством, представляют собой довольно многочисленную группу преступников. Именно они и стали основателями существующего до сегодняшних дней «ордена» воров (изначально милицейский термин – «воры в законе»). Кроме воров к началу XX века хорошо отлаженной организацией преступного промысла отличаются банды конокрадов (разведка, кража, перековка и перекраска лошадей, перегон, сбыт), мошенников (лже-страховые агенты, лже-кредиторы, лже-банкроты и т.д.), картёжных шулеров, фальшивомонетчиков .
В конце XIX – начале XX века были заложены основы того, что позже стало «воровским законом». Складывается криминальная иерархия.
В начале XX века в России возникают сформировавшиеся центры преступности. Прежде всего, это крупные города: Санкт-Петербург, Москва, Киев, Одесса, Ростов.
Практически «достижения» преступности в России к 1917 году определяются:
1. Сложившейся вполне определенной иерархической системой преступных специальностей.
Механизмами (отчасти стихийными), ограждающими преступный мир от нежелательного вторжения: хранение традиций, охрана информации, система стигматизации, специальный сленг. Стигматизация профессиональных преступников осуществлялась посредством татуировки.
2. Довольно высокий профессиональный уровень, благодаря «узкой» специализации и традициям, не приветствующим убийство.
Большие изменения произошли в преступном мире после революции 1917 г. Воровская элита была частично уничтожена, частично эмигрировала. Преступники с квалификацией попроще поддались соблазнам безнаказанных грабежей, налётов, мародерства, столь характерных для периода Гражданской войны. Разгул преступности стимулировался уничтожением картотек полиции, которое предприняли «большевики», объявив «уголовный элемент» социальным попутчиком пролетариата. Во вновь созданную милицию набирались люди не только незнакомые с оперативной и розыскной деятельностью, но неопытные даже в боевых действиях мальчишки.
Во второй половине 30-х годов специалисты правоохранительных органов осознают опасность клана «воров в законе». Руководством начинает проводиться политика непримиримой борьбы с ними, прежде всего в местах лишения свободы.
Еще большую неразбериху в преступный мир привнесла Великая Отечественная война. По «воровским понятиям» воевать с оружием в руках за государство было нельзя. Тем не менее, многие преступники пошли на нарушение этого табу при условии последующего освобождения и снятия судимости. В результате обмана со стороны властных структур или совершения новых преступлений большинство из них вновь оказались «на зоне», но «прощения» им уже не было.
К началу 70-х единый институт воров распался. «Возрождение» этого клана пришлось уже на 70–80 годы. Другой стороной преступного мира были «белые воротнички» (от white collar crime, по выражению Э.Сатерленда (E.Sutherland)).
К концу 60-х, в начале 70-х прогремели дела – «первые ласточки», свидетельствующие о наличии хорошо отлаженной и четко функционирующей организованной преступности в СССР.
Сложная структура взаимоотношений чиновников, основывающаяся на членстве в КПСС, иерархической стратификационной позиции в системе власти, родственных связях («кумовство»), общих материальных интересах, часто удовлетворяемых с прямыми нарушениями закона, приводят к тому, что:
а) Возникают мини-империи криминального характера.
б) Расследование уголовных дел по фактам злоупотреблений, хищений в крупных размерах, другим экономическим преступлениям встречает на своем пути серьезные препятствия, а иногда становится невозможным. Дела прекращаются «по звонку сверху». Это ведет к возникновению двойной морали, согласно принципам которой «власть» как функция руководства приобретает характер лицензии на безнаказанность.
С началом перестройки (особенно с момента принятия закона о кооперации в 1988 г.) «теневики» получили возможность легализации капиталов. Вчерашние преступники становились бизнесменами. Их ряды заметно пополнялись бывшими партийными и комсомольскими функционерами – обладателями стартового капитала в виде денег своих организаций и связей.
С самых первых шагов Российский бизнес оказался накрепко связан с преступностью.
Данная ситуация породила невиданный уровень коррупции и проникновения криминала в государственные институты. Передел сфер влияния и собственности происходил не только на сугубо криминальном уровне (результатом чего до сих пор являются заказные убийства и кровавые «разборки» между группировками), во многом этому способствовала приватизация.
Процесс приватизации был задуман как перераспределение государственного имущества между гражданами на основе их равноправия. Однако, ни в советском обществе, ни в новом российском реального равноправия не было.
В результате передела государственной собственности в руках криминала оказались не только предприятия, но и целые отрасли промышленности. Специфика организованной преступности России такова, что преступные сообщества концентрируются вокруг крупных городов, деловых или промышленных центров, но главным из них остается Москва.
В 90-х годах начинается широкое интегрирование российской организованной преступности в общемировую систему
В результате ликвидации «железного занавеса», возможности бесконтрольно использовать денежные средства преступники обрели подвижность. Отметить какую либо страну в дальнем зарубежье в качестве наиболее привлекательной для российской организованной преступности не представляется возможным.
Российская организованная преступность является на сегодня самой быстрорастущей «отраслью» экономики. Преступные сообщества внедряются, прежде всего, в те сферы социальной жизни, где государственные институты по тем или иным причинам функционируют неэффективно или не работают вообще. Так организованная преступность выполняет функции арбитража, суда, охраны, налоговых и законодательных органов и другие.
Цель дипломного исследования – криминологическая характеристика организованной преступности и проблемы борьбы с ней.
Актуальность затронутого в исследовании вопроса определена следующими обстоятельствами: в связи с отсутствием в уголовном законе «прямых», непосредственных составов преступления, характеризующих деятельность преступных организаций и только их, а также чрезвычайно высокой латентностью преступлений, совершаемых криминальными сообществами, отсутствуют количественные показатели, которые позволили бы выявить динамику их активности.
Задачи исследования: в работе необходимо дать определение организованной преступности с точки зрения криминологии и уголовного права; охарактеризовать процесс развития международной организованной преступности; изучить обстоятельства, детерминирующие и генерирующие российскую организованную преступность. Что касается вопросов борьбы с организованной преступностью на российском и международном уровне, то в исследовании приводятся конкретные меры, позволяющие скоординировать усилия российских законодателей и правоприменителей в области борьбы с организованной преступностью.
В качестве источников в работе были использованы нормативно-правовые акты государственного и международного уровня; научные работы, статистический материал, авторефераты, монографии и материалы периодической печати.