Готовые ????????? ??????

Диплом  Приватизация жилых помещений: принципы условия порядок

Содержание:

Введение …………………………………………………………….. 3
Глава 1. Принципы приватизации жилых помещений ………………. 7
1.1. Понятие и причины приватизации ……………………………... 7
1.2. Сущность и специфическая роль принципов жилищного права в институте приватизации жилых помещений ……………………... 12
1.3. Институционные принципы приватизации жилых помещений… 21
Глава 2. Условия приватизации жилых помещений…………………. 35
2.1. Правовое регулирование жилищного фонда, подлежащего приватизации ……………………………………………………... 35
2.2. Правовое положение субъектов приватизации ………………... 39
Глава 3. Правовое регулирование порядка приватизации жилых помещений …………………………………………………………. 49
3.1. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан . 49
3.2. Правовое регулирование деприватизации жилого помещения. Неоднократная приватизация ……………………………………... 52
Заключение …………………………………………………………. 54
Список использованной литературы ….…………………………... 57
Приложения ....…………..…………………………………………... 61


Введение
Актуальность исследования. Как свидетельствует практический опыт проблема обеспечения жильем граждан в нашей стране до сих пор остается достаточно острой, более того, из всех социальных проблем именно она требует скорейшего и незамедлительного решения.
Жилищная проблема, которая в условиях перехода к рыночной экономике в Российской Федерации обострилась максимально, обуславливает обязательность планирования и реализации жилищной реформы, которая станет неотъемлемой частью процесса стабилизации экономики нашей страны и позволит осуществить в ней структурные изменения . Но поскольку это только одна сторона медали, необходимо сказать, что другая сторона проблемы не менее значима и связана она с необходимостью преодоления стереотипа, сложившегося в сознании уже нескольких поколений россиян, в соответствии с которым в менталитете наших сограждан укоренилось представление о том, что жилье − это бесплатное, предоставляемое государством, социальное благо.
Приватизация гражданами нашей страны жилых помещений, находящихся в государственном и муниципальном жилищном фонде, претерпела с 4 июля 1991 г. - с момента начала действия Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - по настоящее время ряд существенных изменений. Провозгласив, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда, законодатель, видимо, пришел к выводу, что указанная цель достигнута, и признал ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая объявила приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, утратившей силу с 1 января 2007 г.
В Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ внесены изменения, вступившие в силу с 1 сентября 2006 г., согласно которым указанная ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «утрачивает силу лишь с 1 марта 2010 г.».
Есть все основания полагать, что этот срок может оказаться не последним, так как россияне могут не успеть до 1 марта 2010 г. бесплатно приватизировать свои жилые помещения, находящиеся в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Данные прогноза были представлены коллегией Главного управления Федеральной регистрационной службы по г. Москве, которая подвела итоги работы столичных регистраторов за первое полугодие 2006 г.
Согласно оценкам Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, в столице до сих пор не приватизировано около 1,2 млн. жилых помещений. По оценке специалистов, если темпы приватизации останутся на уровне первой половины 2006 г., то процесс приватизации растянется еще почти на 10 лет, если даже вдвое увеличить пропускную способность регистрационной службы по приватизационным делам.
Реализацию современной жилищной реформы обеспечивает ряд важнейших социально-экономических аспектов, суть которых состоит в том, чтобы комплексно и программно обеспечивать увеличение доли частного жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности гражданам и юридическим лицам посредством переведения жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности государству и муниципальным образованиям путем приватизации; различного рода поддержке, осуществляемой органами власти и управления государства и муниципальных образований, гражданам, которые приватизируют жилые помещения; закреплению определенных мер ответственности в отношении должностных лиц, которые препятствуют приватизации гражданами жилых помещений или препятствуют занятию гражданами жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Реализация указанных социально-экономических аспектов обеспечивается законодательным регулированием, которое в основу процесса приватизации заложило принципы приватизации жилых помещений − стержень всей политики в области жилищных отношений.
Объект исследования − жилищные правоотношения.
Предмет исследования − нормы гражданского и жилищного законодательства, регулирующие приватизацию жилых помещений.
Цель работы − исследование принципов, условий и порядка приватизации жилых помещений.
Задачи, поставленные перед автором:
- определение понятия и причин приватизации; анализ сущности, содержания и специфических особенностей принципов приватизации;
- анализ условий приватизации − жилого фонда, подлежащего приватизации и правового положения субъектов, участвующих в приватизации;
- характеристика порядка передачи жилых помещений в собственность граждан, а также деприватизации и неоднократной праватизации жилого помещения.
Проблема приватизации жилищного фонда нашла достойное отражение в юридической литературе: подготовлены десятки диссертационных исследований, вышли в свет тысячи статей и сотни брошюр и книг. Следует обратить внимание на исследователей, наиболее полно и комплексно проработавших данную тему, в их числе: Е.С. Гетман, Б.М. Гонгало, С.Н. Коронеев, В.Н. Симонов, П.И. Седугин, Ю.К. Толстой.
Методы, используемые автором: изучение и анализ научной и специальной литературы, изучение и обобщение отечественного правоприменительного опыта, изучение материалов статистических исследований, документов и гражданских дел; моделирование, сравнение, анализ, синтез, методы прогнозирования.
Нормативно-правовую базу исследования составили акты федерального законодательства, Указы Президента РФ, акты Правительства и Министерств, материалы судебной практики. Научную базу исследования составили специальная и учебная литература, комментарии законодательства, материалы периодической печати.
Структура и объем работы определены предметом исследования и логикой изложения материала. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих семь разделов, заключения, списка использованной литературы и приложения.