Готовые ????????? ??????

Диплом  «Особенности производства по делам об оспаривании решений, действий (без-действия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, д

Содержание:

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 4
Глава 1. Обжалование действий (бездействия), решений, нарушающих права и свободы граждан: история и законодательное регулирование в России и зарубежных странах 7
1.1 Исторический обзор развития института обжалования в России 7
1.2 Законодательное регулирование института обжалования в современной Российской Федерации 13
1.3 Контроль за деятельностью публичной администрации судебной системой в зарубежных государствах 18
Глава 2. Производство и рассмотрение административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) лиц, наделенных публичными полномочиями в судах общей юрисдикции 27
2.1 Субъекты, решения и действия (бездействие) которых могут быть оспорены в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства России 27
2.2 Порядок обращения в суд по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) лиц, наделенных публичными полномочиями 35
2.3 Процессуальные особенности рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) лиц, наделенных публичными полномочиями судом общей юрисдикции 44
Глава 3. Производство и рассмотрение административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) лиц, наделенных публичными полномочиями в арбитражных судах 53
3.1 Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании решений, действий (бездействия) лиц, наделенных публичными полномочиями 53
3.2 Судебное разбирательство и решение по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) лиц, наделенных публичными полномочиями 61
Заключение 69
Список источников и литературы 74

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Статьей 46 Конституции России каждому в нашем государстве гарантируется судебная защита его прав и свобод. В данной статье Основного Закона закреплено право судебного обжалования решений, действий (бездействия) органов власти государства и местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
Ввиду действия принципа разделения властей в качестве основного начала осуществления современной власти в России возникает необходимость судебного контроля за действиями органов власти государства и местного самоуправления для осуществления баланса в системе «сдержек и противовесов».
При оспаривании актов органов исполнительной и законодательной власти (как нормативных, так и ненормативных) предпочтителен именно судебный порядок, хотя имеется и внесудебный способ восстановления нарушенных прав (свобод). Именно (и только) при судебном разрешении дела обнаруживается равенство правового статуса гражданина и органа власти в гражданском процессе, наличие одинаковых возможностей по защите своих прав и интересов, судебном доказывании, гласном характере производства в суде.
Спецификой дел об оспаривании решений, действий (бездействия), ненормативных актов органов власти государства и местного самоуправления, должностных лиц обусловлено появление определенных процессуальных особенностей их судебного рассмотрения, поэтому тема актуальна.
Право на обращение – универсальная правовая категория, получившая отражение в законодательстве большинства стран, хотя формы и процессуальный механизм реализации данного права существенно разнятся. В развитие конституционного положения об обращениях граждан принято множество нормативных актов на федеральном, региональном и местном уровнях.
Обращения выполняют как минимум, три важнейшие функции:
 обращения есть средство защиты прав и законных интересов граждан и организаций;
 это форма реализации конституционного права на участие в управлении государством, и, следовательно, одна из форм выражения народовластия, демократии;
 обращения – это средство обратной связи, выражение реакции народа, населения на решения, принимаемые государственной властью и органами местного самоуправления.
Институты юрисдикционного контроля в разных странах неодинаковы по степени своей эффективности, организованности, независимости от публичных властей и юридической значимости результатов деятельности. Однако они являются именно тем исторически выработанным средством, которое способно помочь обществу обеспечить оптимальную связанность исполнительной власти законом. Подчинение исполнительной власти праву – условие ее легитимности и правовой защищенности граждан.
На сегодняшний день можно говорить о наличии действенной системы производства в судах России по делам об оспаривании действий и решений лиц, наделенных публичными полномочиями, в Российской Федерации.
Объект анализа настоящей работы – общественные отношения в сфере рассмотрения административных дел об оспаривании решений, действий наделенных публичными полномочиями лиц в Российской Федерации.
Предмет рассмотрения – нормативно-правовые акты, регламентирующие производство в судах России по делам выделенной категории, а также доктринальные взгляды и опубликованная судебная практика по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Степень научной разработанности темы исследования. Рассматриваемая тема достаточно подробно и всесторонне проанализирована в научных источниках. Вместе с тем, совсем недавно – с 15 сентября 2015 года изменена нормативно-правовая база, регламентирующая порядок рассмотрения дел данной категории. Федеральным законом от 08.03.2015 № 23-ФЗ с данной даты признан утратившим силу Подраздел III Гражданского процессуального кодекса России, регламентировавший ранее производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. В настоящее время производство по делам рассматриваемой категории в судах общей юрисдикции регламентирует Кодекс административного судопроизводства России, а в арбитражных судах – Арбитражный процессуальный кодекс России.
Цель дипломной работы – на основе рассмотрения нормативно-правовых особенностей производства и рассмотрения административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) наделенных публичными полномочиями лиц в российских судах общей юрисдикции и арбитражных судах проанализировать насколько удалось законодателю внедрить обоснованные ранее наукой гражданского процессуального права новые положения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:
 провести исторический обзор развития института обжалования в России;
 охарактеризовать законодательное регулирование института обжалования в современной Российской Федерации;
 привести общие положения практической реализации контроля за деятельностью публичной администрации судебной системой в зарубежных государствах;
 раскрыть основные положения законодательства о субъектах, решения и действия (бездействие) которых может быть оспорено в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства России;
 проанализировать заявителей по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) наделенных публичными полномочиями лиц и подведомственность дел данной категории судам общей юрисдикции;
 охарактеризовать порядок обращения в суд по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) наделенных публичными полномочиями лиц;
 разобраться в специфике рассмотрения дел публичного производства в арбитражных судах.
Методология. При решении поставленных задач использовались общие методы научного познания: диалектический, историко-правовой, формально-логический, систематический, метод сравнительного правоведения.

Уникальность в Антиплагиат.ру - 65% (на июнь 2016г.)