Готовые ????????? ??????

Диплом  Ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных организаций и частными детективами

Содержание:

Введение 3
Глава I. Сущность частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации
1.1. Историко-правовой анализ частной детективной и охранной деятельности 8
1.2. Понятие частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации на современном этапе 12
1.3. Правовое регулирование частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации на современном этапе 28
Глава II Некоторые теоретико-прикладные аспекты ответственности за превышение полномочий служащими частных охранных организаций и частными детективами
2.1. Административная ответственность в сфере частной детективной и охранной деятельности 35
2.2. Уголовно-правовой анализ ответственности за превышение полномочий служащими частных охранных организаций и частными детективами 44
2.3. Некоторые проблемы квалификации ответственности за превышение полномочий служащими частных охранных организаций и частными детективами 53
Заключение 63
Библиографический список 67





Введение

Современное состояние российского общества отражает результаты тех преобразований, которые оно претерпевало на протяжении последних двух десятилетий. Так, появление лиц, профессионально занимающихся бизнесом, частной собственности и становление институтов рыночной экономики, ослабление государственной власти и рост преступности вызвали необходимость появления негосударственной правоохранительной системы – частных охранных и детективных предприятий. Данная система с одной стороны, представляет одно из направлений деятельности негосударственных структур, а с другой, обеспечивает нормальное функционирование иных негосударственных структур, и в первую очередь - защиту нового социально-профессионального класса предпринимателей.
На сегодняшний день частный детективный и охранный бизнес представляет собой активно развивающийся сектор экономики. Емкость этого рынка на территории Российской Федерации оценивается в 4 миллиарда долларов, его делят между собой около 30 тысяч сыскных и охранных предприятий .
На лицо тот факт, что институт частной детективной и охранной деятельности играет важную роль в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности страны.
Между тем, случаев, когда частные охранно-детективные предприятия не оправдывают возложенных на них задач, достаточно.
На практике имеют случаи нарушения частными охранно-детективными предприятиями законодательства о частной детективной и охранной деятельности. Так, по результатам комплексной оперативно-профилактической операции «Сфера-Безопасность», проводимой с 26 ноября 2010 года и направленной на выявление и пресечение правонарушений в деятельности частных охранных организаций, частных детективов на территории Российской Федерации, было проверено 7,2 тысяч частных охранных предприятий, а также более 58 тысяч охраняемых ими объектов, 253 частных детективных предприятия. В период проведения операции установлено 1,7 тысяч фактов незаконного оказания охранных услуг, к административной ответственности привлечены 8,5 тысяч руководителей и работников охранно-сыскных предприятий, возбуждено 38 уголовных дел .
Актуальность исследования обусловлена еще и тем обстоятельством, что включение в Уголовный кодекс РФ (далее УК РФ) статьи 203, предусматривающей уголовную ответственность за превышение полномочий руководителями или служащими частных охранных или детективных служб свидетельствует о явной обеспокоенности законодателя сложившимся положением дел в частной правоохранительной системе. Общественная опасность превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы заключается в том, что данные деяния дискредитируют саму систему и способствуют ее криминализации, что не может позволить ей нормально функционировать. Превышение полномочий частными охранниками и детективами имеет широкое распространение, однако данные официальной статистики в этой области весьма незначительны, что свидетельствует, во-первых, о высокой латентности данного преступления, а во-вторых, о сложности его квалификации.
Объектом исследования выступает защита, в том числе и уголовно-правовая, общественных отношений, связанных с законным функционированием предприятий негосударственной правоохранительной системы.
Предмет исследования образуют нормы отечественного уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных и детективных организаций, а также нормы иных отраслей права, регламентирующие деятельность негосударственной правоохранительной системы.
Цель работы – проведение уголовно-правового анализа превышения полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей; выявление общественной опасности данного деяния для личности, общества и государства.
Для достижения поставленной цели представляется необходимым решение следующих основных задач:
1. Провести историко-правовой анализ частной детективной и охранной деятельности;
2. Дать понятие частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации на современном этапе;
3. Рассмотреть основы правового регулирования частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации на современном этапе.
4. Рассмотреть административную ответственность в сфере частной детективной и охранной деятельности;
5. Провести уголовно-правовой анализ ответственности за превышение полномочий служащими частных охранных организаций и частными детективами;
6. Очертить круг некоторых проблем квалификации ответственности за превышение полномочий служащими частных охранных организаций и частными детективами
Методологическую основу работы составил комплекс современных методов познания, применяемых в частности и юридическими науками: общенаучные - анализ, синтез, системный, исторический и функциональный подходы; частно-научные - логический; частноправовые - специально-юридический подход, формально-юридический и сравнительно-правовой методы.
В процессе написания выпускной квалификационной работы были использованы труды А.Г. Авдейко, С.Н. Антонова, С. Базаровой, И.Л. Бачило, Д.К. Брагер, А.В. Бриллиантова, Л.В. Веденова, С.Р. Гладких, С.Е. Горобцовой, М.Ф. Деминой, Ю.А. Дмитриева, Г.Д. Долженкова, К.Ф. Гуценко, Г.А. Есакова, Т.В. Захаровой, С. Изосимова, Я.Е. Иванова, А.В. Каштанова, Ю.Ф. Кваши, Л.Ф. Кваши, М.Л. Ковалева, П.В. Коновалова, В.В. Кудрявцева, А. Кузнецова, А.В. Лазоренко, И.В. Максимова, А.Е. Маслова, О.И. Моргун. А.Ю. Огурцова, А.В. Овчарова, И.Д. Пожарского, А.И. Рарога, В.Г. Семенова, И.А. Сиротина, Е.В. Трегубовой, Р.В. Третьяков, М. Фалилеева, С.А. Шаронова, а также различные источники и нормативные материалы, в том числе справочно-правовые системы «Гарант» и «Консультант Плюс», сеть «Интернет».
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ), Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Федеральный закон Российской федерации «Об оружии», федеральный закон Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности», федеральный закон Российской Федерации «Об аудиторской деятельности», основы законодательства Российской Федерации о нотариате, закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» иные федеральные законы, ведомственные и межведомственные нормативно-правовые акты.
В соответствии с указанными задачами выстроена структура данной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Во введении обозначена актуальность исследования, цели и задачи выпускной квалификационной работы. В первой главе раскрыто понятие частной охранной и детективной деятельности с точки зрения различных научных позиций, проведен историко-правовой анализ этой деятельности и раскрыты ее правовые основы.
Во второй главе раскрыта административная ответственность за нарушение законодательства в сфере частной охранной и детективной деятельности, проведен уголовно-правовой анализ ответственности за превышение полномочий служащими частных охранных организаций и частными детективами и рассмотрены некоторые наиболее актуальные проблемы квалификации этого деяния. В заключении автор подводит итоги проведенного исследования.