Готовые ????????? ??????

Диплом  Государственный контроль за органами местного самоуправления

Содержание:

Введение …………………………………………………………………….
1 Теоретические основы государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления …………..
1.1 Становление и развитие института контроля за деятельностью органов местного самоуправления …………..
1.2 Понятие и сущность государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления …………
2 Направления государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления …………………………..
2.1 Государственный контроль за расходованием материальных
и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий ………………………………..
2.2 Конституционный и судебный контроль, нормоконтроль за деятельностью органов местного самоуправления ………….
2.3 Институт ответственности органов местного самоуправления перед государством в системе государственного контроля ……………………………………
Заключение …………………………………………………………………
Список использованных источников …………………………………….






Введение

Местное самоуправление представляет собой одну из важнейших основ конституционного строя Российской Федерации. Органы местного самоуправления отвечают за решение наиболее важных для населения вопросов и проблем.
Реальная и эффективная работа местного самоуправления возможна лишь при наличии определенных предпосылок и условий, которые в совокупности составляют основы местного самоуправления. На это обратил внимание в своем Послании Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 года Президент Российской Федерации В.В. Путин: «Считаю важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах…».
Особое значение для становления и развития местного самоуправления в нашей стране приобретают контрольные механизмы выстраивания эффективной организации системы местного самоуправления.
После установления Конституцией Российской Федерации 1993 года самостоятельности местного самоуправления как уровня публичной власти и дальнейших шагов муниципальной реформы возник вопрос о сохранении единства публичного управления и контроля как его неотъемлемой инструментальной функции.
Очевидно, предоставляя значительные правотворческие, организационные, экономические возможности органам местного самоуправления влиять на комфортность проживания населения на соответствующей территории, государство возлагает и ответственность за решение этих вопросов на само местное сообщество и формируемые им органы.
При этом необходимо эффективно использовать и внутренний потенциал муниципального образования: контроль деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставами муниципальных образований со стороны представительных органов местного самоуправления, а также общественный контроль.
Успешное становление и развитие муниципальных образований в немалой степени зависит от действенности контроля и надзора государственных органов за деятельностью органов местного самоуправления.
На сегодняшний момент органы и должностные лица местного самоуправления нередко в условиях отсутствия действенного контроля как со стороны государства, так и со стороны населения, в определенной мере инертны в вопросах повышения эффективности муниципального управления.
Динамичное развитие всех сфер общественной жизни нашей страны требует взаимной согласованности деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества.
В этой связи, государственный контроль должен быть нацелен не только на соблюдение законности, но и на целесообразность и рациональность действий и принимаемых органами местного самоуправления решений.
Необходимо признать важной роль института государственного контроля для обеспечения слаженной работы государственного механизма, так как любая контрольная деятельность государства в отношении местного самоуправления может быть воспринята местным сообществом как посягательство на его самостоятельность.