Готовые ????????? ??????

Диплом  СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКИХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Содержание:

Введение 4
Глава 1. Понятие и сущность политики по развитию городских муниципальных образований: отечественный и зарубежный опыт 7
1.1. Понятие, сущность и уровни реализации политики по развитию городских муниципальных образований в Российской Федерации 7
1.2. Опыт зарубежной политики по развитию городских муниципальных образований 16

Глава 2. Основные направления современной политики по развитию городских муниципальных образований в Российской Федерации 27
2.1. Государственное регулирование экономики городов как важнейшее направление политики РФ по развитию городских муниципальных образований 27
2.2. Формирование конкурентных преимуществ городов 32
2.3. Стратегия развития городов 36

Глава 3. Совершенствование эффективности реализации государственной политики с использованием программно-целевых инструментов 50
3.1. Оценка эффективности реализации целевых программ как инструмента государственной политики 50
3.2. Проблемы реализации федеральных целевых программ 71
3.3. Совершенствование эффективности реализации государственных целевых программ 78

Заключение 83
Список литературы 87
Приложение 93




Введение

Актуальность и значимость проблемы городской политики Российской Федерации определяется целым рядом обстоятельств. По итогам последней переписи (2010 г.) сократилась общая численность населения страны и стало меньше на один город-миллионник (из их числа выбыла Пермь). Огромную территорию России нужно «держать» и связывать воедино. Именно такую функцию выполняют города как опорный каркас расселения. Городов в России немногим более тысячи. Сокращение численности населения неизбежно, и в таких условиях самое главное - эффективно использовать человеческие ресурсы, воспроизводить и наращивать в первую очередь их качество. Эти ресурсы также концентрируются в городах, и чем больше город, тем, как правило, выше концентрирующийся в них человеческий капитал.
Однако, эти очевидные истины не становятся основанием политики, направленной на системную поддержку модернизации экономики и человеческого капитала российских городов. Первая причина - города все еще воспринимаются как функциональное приложение к заводам и фабрикам, еще жива ментальность советской индустриализации, создававшей города в чистом поле (чаще - в тайге и тундре). В рамках таких стереотипов все просто: будут работать заводы, будет жить и город. Вторая причина - города естественно развиваются как полифункциональные и поэтому сложные территориальные организмы, ими трудно управлять.
В них более разнообразный социум, больше внутренних противоречий, более сложной, как у любого развивающегося организма, должна быть система согласования интересов в целях развития. Третья причина - сохраняющийся уравнительный подход к развитию пространства: в городах и так больше ресурсов, потому им "делиться надо". Все эти аспекты определяют актуальность и важность проблемы политики Российской Федерации по развитию городских муниципальных образований, а соответственно, и выбранной темы настоящей работы.
Объект исследования - политика по развитию городских муниципальных образований в Российской Федерации.
Предмет исследования - совершенствование подходов и методов реализации современной политики по развитию городских муниципальных образований в Российской Федерации.
Цель данной дипломной работы – исследование совершенствования политики Российской Федерации по развитию городских муниципальных образований.
Достижение поставленной цели предполагает в рамках дипломной работы решение задач:
- охарактеризовать понятие, сущность и уровни реализации политики Российской Федерации по развитию городских муниципальных образований;
- проанализировать опыт зарубежной политики по развитию городских муниципальных образований;
- рассмотреть особенности государственного регулирования экономики городов как важнейшее направление политики РФ по развитию городских муниципальных образований;
- выявить специфику формирования конкурентных преимуществ городов как еще одного направления политики по развитию городских муниципальных образований;
- охарактеризовать стратегию развития городов;
- рассмотреть проблему устойчивого развития города;
- проанализировать специфику развития городского потребительского рынка как важного направления политики по развитию городских муниципальных образований (на примере г.о. Самара).
Методология и методика дипломного исследования - общетеоретические, правовые и иные аспекты изучаемой проблемы анализировались с позиций системного, сравнительно-исторического, социологического подходов. При подготовке дипломной работы был использован достаточно широкий круг нормативно правовых актов и специальной литературы. К числу важнейших нормативно-правовых источников относятся Конституция РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральные целевые программы Самарской области.
Теоретическую основу работы составили также научные труды российских исследователей, посвященных различным проблемам городской политики. Среди авторов можно выделить таких, как Е. Басин, О. Вендина, Г.Ю. Ветров, М.А. Вильнер, Л.В. Давыдова, Б.С. Жихаревич, Л.Б. Коган, В.Н. Лексин, А.М. Поздняков, Я.П. Силин, В.В. Суворова, Л.Г. Тарасова и др.
Можно констатировать, что в современной публицистике и науке в настоящее время проводятся частые дискуссии, посвященные проблемам городской политики, что говорит о несомненной актуальности рассматриваемой проблемы.
Цель и задачи обусловили структуру дипломного проекта. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.