Готовые ????????? ??????

Диплом  Развитие территориального общественного самоуправления в Брянской области

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Территориальное общественное самоуправление в системе местного самоуправления 8
1.2 Нормативное правовое регулирование территориального общественного самоуправления 21
1.3 Территориальное общественное самоуправление в странах Европы и Америки 33
2 ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Территориальное общественное самоуправление в регионах Россий-ской Федерации 41
2.2 Состояние территориального общественного самоуправления в Брянской области 55
2.3 Мероприятия, направленные на повышение эффективности функцио-нирования института территориального общественного самоуправления в Брянской области 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 86
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 93
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 98






ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования определяется огромной ролью местного самоуправления в государственной, политико-правовой жизни российского общества, в становлении институтов демократического правового государства. Местное самоуправление это та основополагающая идея, которая будет определять дальнейшее развитие Российского государства и общества, потому, что местное самоуправление является основой демократического строя, развития и формирования гражданского общества, основным принципом организации власти. Достаточно неясным является институт территориального общественного самоуправления, четко не определены правовые основы территориального общественного самоуправления, статус органов ТОС, идут так же споры на различных уровнях о сущности территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление является одной из форм местного самоуправления, одной из составляющих права на местное самоуправления.
Первоначально территориальные общественные самоуправления функционировали как подразделения районной администрации, а не как самостоятельные объединения граждан по месту жительства. Вместе с тем их создание и деятельность в некоторых районах города имели свою специфику.
Зачастую формирование органов территориальных общественных самоуправлений происходило исключительно по инициативе населения, на сходах жителей.
Современная Россия претендует на звание правового государства. Такое положение закрепляет Основной закон страны - Конституция, об этом заявляют органы исполнительной власти нашей страны.
Но становление правового государства можно констатировать только в том случае, если созданы как законодательный массив, гарантирующий беспрепятственное осуществление прав человека и гражданина, так и механизм его реализации. Касается это и вопроса осуществления прав на территориальное общественное самоуправление.
В настоящее время в городах Российской Федерации все большее развитие получает территориальное общественное самоуправление, как наиболее массовая и действенная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление рассматривается как самоорганизация граждан по месту жительства и как форма участия населения в местном самоуправлении.
Важность и необходимость развития ТОС органами местной власти обусловлена, прежде всего, тем, что оно способствует вовлечению граждан в процесс самоуправления в формах исключительно доступных и понятных каждому жителю.
Следовательно, территориальное общественное самоуправление следует рассматривать как составную часть системы городского самоуправления и как форму непосредственного участия населения в местном самоуправлении.
Объектом исследования являются общественные отношения в си-стеме местного самоуправления в Российской Федерации.
Предмет - территориальное общественное самоуправление.
Цель исследования – разработать мероприятия, направленные на повышение эффективности функционирования института территориального общественного самоуправления в Брянской области.
Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи:
1. Изучить современные научные подходы к определению территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления.
2. Исследовать нормативное правовое регулирование территориального общественного самоуправления в Российской Федерации и Брянской области.
3. Изучить зарубежную практику территориального общественного самоуправления.
4. Изучить практику функционирования территориального общественного самоуправления в регионах Российской Федерации.
5. Охарактеризовать состояние территориального общественного самоуправления в Брянской области.
6. Предложить мероприятия, направленные на повышение эф-фективности функционирования института территориального общественного самоуправления в Брянской области.
Теоретико-методологическая основа исследования базируется на системном подходе, количественном и качественном анализе объекта и предмета исследования, сравнительном анализе.
Нормативной правовой базой проекта послужили: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Брянской области от 18.10.1999 № 58-З (в ред. Закона Брянской области от 10.06.2002 № 35-З) « О территориальном общественном самоуправлении в Брянской области», Закон Брянской области от 17.11.1998 № 41-З «О собраниях (сходах) граждан в муниципальных образованиях Брянской области», Устав города Брянск, Уставы муниципальных образований «город Дятьково» и «город Клинцы», Положение «О территориальном общественном самоуправлении в городе Брянске» и другие нормативные правовые акты.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких учё-ных практиков, как: Авакьян С. А., Андреева О. А., Берестова И. А., Белоусова Е. В., Вебер М., Гулидов П. В., Замотаев А.А., Конин Н. М., Кутафин О.Е., Лапин В., Лютцер В., Миневич В., Морозова Л. Д., Обозов С.А., Савенков С.И., Туманов Г. А., Шомина Е.С..
Теоретическая и практическая значимость работы определяется тем, что в работе проводится комплексный анализ территориального общественного самоуправления в городе Брянске и облас

К диплому имеется презентация и устное выступление для защиты с выводами. Дата сдачи диплома 2014 год.