Готовые ????????? ??????

Диплом  Уголовно-правовые меры борьбы с незаконной миграцией

Содержание:

Вынужденная миграция является одной из характерных черт современности: во всем мире насчитывается в настоящее время около 18 миллионов беженцев. Масштабность и острота проблемы вынужденной миграции предопределила ее превращение из национальной в интернациональную.
В современных условиях стремительного роста преступности и поиска все новых средств борьбы с ней, не может оставаться без внимания проблемы, связанные с таким процессом, как миграция. Ведь от того, насколько эффективно будет регулироваться данный процесс судьба и мигранта, и коренного жителя, и дальнейшая общества в целом.
Проводимое нами исследование лежит именно в этой области, а конкретнее, касается механизма связи миграции и преступности.
Несмотря на значительный теоретический материал в сочетании с большим опытом правоприменения, на сегодняшний день нет единства научных подходов относительно этого процесса. К тому же сохраняется противоречивость взглядов по существующим механизмам этой взаимосвязи.
Да, многие ученые внесли существенный вклад в понимание процесса миграции, как традиционного для общества института. Однако в настоящее время существует серьезная необходимость по-новому взглянуть на этот традиционный для российского законодательства институт. Это вызвано потребностями времени и, прежде всего, процессом роста незаконной миграции.
Вышесказанное обуславливает проведение специального исследования, посвященного подробному изучению содержания такого явления как миграция и преступность, а также анализа его криминологической характеристики.
Институт миграции подвергался исследованию в работах классиков криминологии, таких как Лунев В.В., Кудрявцев В.Н., Долгова А.И., Эминов В.Е. Большой цикл исследований, посвященных вопросам взаимосвязи миграции и преступности проведен Пинкевич Т.В., Пастыревым Д.И., Пахомовым Э.С.
Комплексные исследования были проделаны учеными, изучающими вопросы миграции и преступности, такими как Кибизовым А.М., Вьюновым Ю.И., Собольниковым В.А., Никитиным Д.В., Халмухамедовым А.А., Айрапетовой Н.А., Бышевским Ю.Ю. В перечисленных работах уделяется внимание анализу миграции как основной угрозы национальной безопасности России, основной угрозой миграции, по их мнению, является то, что миграция влияет на дестабилизацию положения в стране, приводит к формированию этнической преступности и межнациональным конфликтам. А также в этих трудах содержится предложения о путях совершенствования деятельности органов внутренних дел в этом направлении, о формировании новых структурных подразделений в структуре МВД.
Такие ученые как Сайгитов У.Т. и Бараля А.И. останавливаются на связь миграции и преступности через обычаи и традиции народов-мигрантов.
Рязанцев С.В., Пинкевич Т.В., Маслова Т.Ф., Костюков Ю.М. в своих работах говорят о том, что миграция сильно влияет на все сферы жизни общества (особенно на экономическую), в том числе и на преступность. Причем связь преступности и миграции носит взаимный характер.
Исследовав многочисленные работы отечественных ученых, мы пришли к выводу о необходимости систематизировать накопленный опыт.
Осуществив теоретический поиск в области проблематики связи миграции и преступности, сопоставив массив классических представлений с современными исследованиями, которые имеются на сегодняшний день, можно констатировать, что проблемы, вызываемые неконтролируемым потоком мигрантов, при всем многообразии исследований по праву относится к разряду наиболее сложных в криминологии.
Проблема нелегальной миграции в настоящее время представляет значительный интерес для изучения. Её острота и актуальность обусловлена многими обстоятельствами. Во-первых, неконтролируемая миграция – это явление для России (как и для всего бывшего СССР) достаточно новое. Во-вторых, сколько-нибудь значимые сведения о масштабах этого процесса либо отсутствуют, либо носят весьма противоречивый характер. В-третьих, органами государственной статистики плохо налажен учет даже легальных мигрантов, а методики исследований, способную дать точную оценку численности нелегалов, как в Госкомстате России, так и в регионах не разработаны. В-четвёртых, уже сегодня нелегальная миграция охватывает значительные территории, а в нелегальный миграционный оборот с Россией вовлечены Афганистан, Китай, Корея, Турция, Сирия, Вьетнам, СНГ. В-пятых, нелегальная миграция играет существенную экономическую роль в жизни и принимающих нелегалов регионов, и регионов-доноров. В Росси идет нарастающий процесс демографического старения населения, поэтому проблема привлечения в страну иностранной рабочей силы в рамках легальной занятости и разработка долгосрочной миграционной политики России становится всё более важной. В условиях развивающейся в России рыночной экономики, грамотное миграционное регулирование должно стать дополнительным источником возрастания экономического потенциала нашей страны. К тому же, на фоне террористической угрозы, нависшей над страной, необходимо не допустить слияния мигрантов с преступным элементом.
Целью этого исследования является выработка комплексного, теоретически обоснованного подхода в понимании связи миграции и преступности. (изучение проблем взаимосвязи преступности и миграции)

Задачи исследования:
дать понятие миграции и преступления, совершаемого мигрантами;
раскрыть особенности миграционной проблемы в России, охарактеризовать современное состояние данного института и государственную миграционную политику;
изучение развития законодательства о незаконной миграции, анализ действующего законодательства;
рассмотреть динамику, состояние и структуру миграции;
изучить и проанализировать особенности поведения лиц из числа мигрантов, совершивших преступления;
раскрыть теоретические проблемы соотношения преступности и миграции
Объектом исследования является общественные отношения и интересы, возникающие в процессе миграции.
Предметом исследования является непосредственно институт миграции, а также проблемы, связанные с её связью с преступностью.
Нормативную основу исследования составили Конституция РФ 1993 года, Уголовный Кодекс РФ 1996 года (с последующими изменениями), Федеральные законы «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах» а также подзаконные акты.
В основу дипломного исследования положен диалектический подход с использованием общих и частных методов научного познания социально-правовых явлений, таких как историко-юридический, сравнительно-правовой, формально-логический, системный, статистический, психологический и др.
Также были использованы специальные методы. К ним относятся:
- обзорно аналитический метод, который позволяет изучить и проанализировать по библиографическим источникам состояние исследований по данной проблеме в отечественной литературе, выявить и уточнить содержание основных направлений и подходов в данной области.
- метод анкетного опроса, который позволил выявить общественное мнение по спорным вопросам, касающихся различных аспектов исследуемого института.
Эмпирической основой послужили ряд опросов проводимых исследователями Кобец П.И., Эшроковым В.М., Рязанцевым С.В., Шаповаловым В.К.
Полученные результаты позволили сформулировать ряд оригинальных выводов и предложений, сделать выносимые на защиту положения аргументированными и убедительными.