Готовые ????????? ??????

Диплом  Неналоговые доходы бюджета

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Понятие и сущность неналоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации 6
1.2. Правовые основы формирования неналоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации 22
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25
2.1. Система неналоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации 25
2.2. Правовое регулирование неналоговых доходов федерального бюджета от использования имущества Российской Федерации 30
2.3. Неналоговые доходы федерального бюджета от применения мер юридической ответственности 41
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 51
3.1. Недостатки правового регулирования неналоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации 51
3.2. Направления совершенствования правового регулирования неналоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 70

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Актуальность проблемы планирования доходов бюджета обусловлена значимостью доходных источников для обеспечения выполнения органами власти и управления возложенных на них функций. Действительно, финансирование установленных полномочий возможно только при наличии финансовых ре¬сурсов. Соответственно, адекватная, достоверная, своевременная оценка объемов доходов создает основу для правильного планирования расходных потребностей, финансирование которых в конечном итоге яв¬ляется главным внешним признаком эффективной деятельности органов власти и управления.
В науке и практике наибольшее внимание уделяется вопросам формирования налоговых поступлений, так как они составляют наибольшую долю поступлений в бюджет. Вместе с тем, учитывая противоречивые тенденции экономического развития и как следствие нестабильное поступление налоговых доходов, необходимо обратить внимание на формирование неналоговых доходов бюджета, которые могут выступить в качестве дополнительной основы стабильности доходной базы бюджета. Неналоговые доходы являются составной частью доходов всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. С каждым годом актуальность неналоговых доходов для формирования бюджета Российской Федерации будет возрастать.
Сущность доходов заключается в экономических отношениях государства и органов местного самоуправления с юридическими и физическими лицами в процессе формирования доходной части бюджетов и внебюджетных фондов, имеющих материально-вещественное воплощение в денежной форме.
Структура доходов подвижна и во многом определяется конкретными экономическими условиями. Во всех развитых странах основными доходами бюджета являются налоговые платежи, на неналоговые поступления приходится небольшой удельный вес – менее 10% от совокупного бюджетного дохода. В консолидированном бюджете РФ налоговые поступления превышают 90% от общей суммы доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы России.
Неналоговые формы мобилизации финансовых ресурсов имеют следующие характерные черты, отличающие их от налоговых поступлений:
- порядок установления, исчисления и взимания регламентируется комплексом нормативных документов, согласно которым неналоговые доходы могут носить обязательный и необязательный характер, взиматься на добровольной и принудительной основах;
- не определены конкретные ставки, сроки уплаты, льготы и другие налоговые элементы;
- большая целевая направленность использования поступлений, закрепленная в правовых актах по порядку исчисления и взимания каждого конкретного платежа;
- отсутствует жесткое планирование, на практике оно осуществляется исходя из фактических поступлений за предыдущие периоды с учетом их динамики, темпов инфляции и изменений в законодательстве.
Группа неналоговых доходов включает в себя довольно разнородные платежи, получение которых бюджетом имеет различные основания. Всех их объединяет тот факт, что все они не являются налогами и не регламентируются налоговым законодательством.
Перечень неналоговых платежей для всех бюджетов бюджетной системы РФ является единым и определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее БК РФ) и бюджетной классификацией РФ. Таким образом, целью данного исследования автор ставит перед собой комплексный анализ правового регулирования отношений по формированию неналоговых доходов федерального бюджета.
Объектом исследования являются правовые отношения по формированию доходной части федерального бюджета.
Предметом исследования являются неналоговые доходы как составная часть доходов федерального бюджета.
Для реализации поставленной цели, в исследовании последовательно решались следующие основные задачи:
- определение понятия и сущности неналоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации;
- анализ правовых основ формирования неналоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации;
- характеристика системы неналоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации;
- анализ правового регулирования неналоговых доходов федерального бюджета от использования имущества Российской Федерации;
- анализ правового регулирования неналоговых доходов федерального бюджета от применения мер юридической ответственности;
- анализ недостатки правового регулирования неналоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации;
- обзор направлений совершенствования правового регулирования неналоговых доходов федерального бюджета в Российской Федерации.
Теоретической основой данной работы выступили труды таких учёных как: Авеков В., Балацкий Е., Брызгалин А.В., Винницкий Д.В., Демин А.В., Кошкин В. И., Мишустин М., Моисеев В.Н., Ровинский Е.А., Томаров В.В., Халфина Р.О. , Чапух Э.У., Ялбулганов А.А. и т.д.

2013