Готовые ????????? ??????

Диплом  Земельный налог - как источник формирования доходов местных бюджетов

Содержание:

Введение…………………Содержание………………………………………………………...
1 Земельный налог в налоговой системе Российской Федерации…………….
1.1 Эволюция земельного налога: развитие и реформирование земельных отношений………………………………………………………………………….

1.2 Понятие и сущность земельного налога……………………..........................
1.3 Земельное налогообложение зарубежных стран……………………………
1.4 Выводы по первой главе………………………………………………………
2 Роль земельного налога в формировании доходов муниципального образования………………………………………………………………………..

2.1 Анализ поступлений земельного налога в бюджет муниципального образования «Сорочинский район»……………………………………………...

2.2 Сравнительная оценка поступлений земельного налога и доходов от арендной платы за землю в консолидированный бюджет муниципального образования «Сорочинский район»……………………………………………...

2.3 Выводы по второй главе………………………………………………………
3 Пути повышения эффективности взимания земельных платежей в бюджет муниципального образования……………………………….......................

3.1 Необходимость реформирования земельного налога……………………….
3.2 Основные направления по повышению эффективности взимания земельных платежей в бюджет муниципальных образований ……………

Заключение………………………………………………………………………...
Список использованных источников…………………………………………….
Приложение А Ставки земельного налога в МО «Сорочинский район» в 2008 - 2010 гг………………………………………………………………………
Приложение Б Структура поступлений земельного налога в МО «Сорочинский район» за 2008 г…………………………………………………..
Приложение В Структура поступлений земельного налога в МО «Сорочинский район» за 2009 г…………………………………………………..
Приложение Г Структура поступлений земельного налога в МО «Сорочинский район» за 2010 г…………………………………………………..


Введение


На протяжении всей истории развития Российского государства, земля являлась важнейшим источником налогообложения. Это объясняется господством натурального хозяйства и сельскохозяйственного производства в экономике. В разное время, налоговая система России изменялась наряду с развитием самого государства. Но при любой налоговой системе, повышение благосостояние населения ставилось в последнюю очередь, а налогообложение являлось эффективным инструментом пополнения государственных финансов.
В современной России, где главным принципом является построение правового государства и гражданского общества, большое внимание уделяется местному самоуправлению, как форме осуществления народом своей власти. Но для эффективного функционирования, любое муниципальное образование должно иметь свои собственные финансовые ресурсы. Важным источником доходов местных бюджетов являются местные налоги – это налог на имущество физических лиц и земельный налог.
1 Земельный налог в налоговой системе Российской Федерации

1.1 Эволюция земельного налога: развитие и реформирование земельных отношений

Земля является одним из первых объектов налогообложения. Первоначально земельные налоги занимали центральное место налоговой системе государств Древнего мира и Средневековья. Это объясняется в первую очередь господством натурального хозяйства, ориентацией экономики на сельскохозяйственное производство.
Первые упоминания о взимании дани в истории налогообложения в России относятся к эпохе князя Олега. Древнерусские летописные своды употребляют этот термин прежде всего в смысле военной контрибуции, которую подвластные славянские племена платили хазарам и варягам. Ею облагались даже первые русские князья.
В Киевской Руси единицами обложения считались «дым» (количество печей в каждом хозяйстве), орудия для пахоты и количество пашни.
Способы определения дохода с земли в разное время и в различных странах были разнообразны. Самый старый способ состоял в измерении земли и обложении по ее количеству: по югерам в Риме, по хайдам в Англии, по гуфам в Германии, по сохам в России.
В XII – XIII вв. широкое распространение получил натуральный оброк – разновидность феодальной ренты, уплачиваемой зависимыми крестьянами феодалам. Фактически оброк означал обусловленную договором найма аренду, т.е. срочное или бессрочное пользование недвижимым имуществом. Иногда оброком называли плату государству за предоставленное частному лицу право пользоваться казенной землей, различными угодьями.
Но уже на довольно ранней ступени цивилизации из-за несправедливости обложения земли по ее количеству, этот способ изменяют: земли разделяют по их плодородию. Так, в древней Руси различались соха доброй и соха худой земли. Другим старинным способом, еще более распространенным и долго державшимся, была десятина, т.е. взимание налога в размере 1/10 валового дохода с земли.
Таким образом, со второй половины XIVв. налоги преимущественно взимались с «сохи», ставшей главной единицей обложения. В данный период получила развитие посошная подать, включавшая в себя и земельный налог. Земельный налог устанавливался по качеству и по количеству земли, а также по социальному положению налогоплательщика.
С образованием Московского государства в России земельные отношения поднимаются на более высокий уровень развития с одновременным их усложнением. Для определения окладов податей и их раскладки в Московском государстве использовалось огромное разнообразие единиц обложения, по мнению ученых, объяснявшееся только отсутствием полной унификации налоговых норм.
2 Роль земельного налога в формировании доходов муниципального образования

2.1 Анализ поступлений земельного налога в муниципальном образовании «Сорочинский район»

Главным принципом при формировании бюджета муниципальных образований является обеспеченность собственными финансовыми ресурсами, что позволяет муниципалитетам самостоятельно решать вопросы местного значения и быть минимально зависимыми от решений региональных органов власти. Важную роль при этом играют собственные налоговые доходы муниципальных образований. На примере муниципального образования «Сорочинский район» Оренбургской области, исходя из анализа поступлений земельного налога в доходную часть бюджета, можно просмотреть, насколько зависим этот бюджет от регионального и выяснить, эффективно ли земельное налогообложение как в районе, так и в целом на территории Российской Федерации, потому как система земельных отношений, действующая в Сорочинском районе Оренбургской области является частью единой налоговой политики в части земельного налогообложения Российской Федерации.
Бюджет муниципального образования «Сорочинский район» состоит из собственного бюджета и бюджетов поселений, которые составляют консолидированный бюджет муниципального образования «Сорочинский район». В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Земельный налог уплачивается в бюджеты поселений по нормативу 100 %. В бюджет муниципальных районов земельный налог, взимаемый на межселенных территориях, зачисляется 100 %, но в муниципальном образовании «Сорочинский район» таких территорий не имеется. Поэтому для анализа земельного налога целесообразно использовать бюджеты поселений в составе консолидированного бюджета Сорочинского района, что даст возможность наиболее полно оценить финансовое состояние всего района.