Готовые ????????? ??????

Диплом  Проблемы формирования и использования внебюджетных фондов

Содержание:

Введение
Глава 1. Роль и значение внебюджетных фондов в социальном обеспечении
1.1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов
1.2. Классификация внебюджетных фондов и связь между ними
1.3. Правовое обеспечение функциональной системы внебюджетных фондов
Глава 2. Анализ формирования и использования государственных внебюджетных фондов (на примере отделений ПФР, ТФОМС, ФСС Ханты-Мансийского автономного округа)
2.1. Анализ состояния и направления использования средств ПФР (окружной Пенсионный фонд Ханты-Мансийского автономного округа)
2.2. Анализ функционирования и использования финансовых ресурсов ТФОМС, отделения ФСС Ханты-Мансийского автономного округа)
Глава 3. Основные направления совершенствования деятельности внебюджетных фондов
3.1. Оптимизация источников формирования внебюджетных фондов
3.2. Возможность расширения рынка социальных услуг
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в рыночном хозяйстве России является деятельность по соци-альной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики.
Государство как основной субъект социальной работы, системы соци-альной защиты населения осуществляет управляющее воздействие на эконо-мику социальной сферы посредством финансовой политики. К финансовым регуляторам относятся процессы распределения и перераспределения финан-совых ресурсов, денежных средств, ценового регулирования. Финансовая система социальной сферы сложна и имеет разветвленную структуру. Поня-тие “финансы” означает “денежные средства”, охватывающие совокупность всех видов денежных средств во всем многообразии форм их существования и движения. Очевидно, что финансы в социальной работе - важнейшая со-ставная часть всей финансовой системы государства. Это система предоставления, организации и расходования средств в социальной сфере.
В советский период подавляющая часть социальных расходов осущест-влялась из бюджета, что соответствовало уравнительному характеру сущест-вовавшей системы оплаты труда и социального обеспечения. С началом эко-номических реформ ресурсы для финансирования пенсионного, медицинско-го и иных видов социального обеспечения были обособлены из бюджета и переданы в систему государственных внебюджетных фондов, действующих на принципах обязательного государственного страхования.
В настоящее время в государственные социальные внебюджетные фон-ды входят Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Феде-ральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхова-ния. Эти фонды аккумулируют средства для реализации важнейших соци-альных гарантий – государственного пенсионного обеспечения граж-дан, поддержки в сфере занятости, в случае потери трудоспособности, во время отпуска по беременности и родам, оказания бесплатной медицинской помощи, санаторно-курортного обслуживания и других.
Именно через систему социальных внебюджетных фондов осуществля-ется финансирование почти половины всех социальных расходов консолиди-рованного бюджета России, что составляет около 9,5% ВВП, и более 85% всех социальных выплат населению (около 8% ВВП). Платежи во внебюд-жетные фонды составляют чуть менее четверти всех налоговых поступлений консолидированного бюджета Российской Федерации (около 8% ВВП).
Однако развитие социальной сферы в России сталкивается с рядом весьма масштабных трудностей, среди которых следует отметить, во-первых, ограниченность имеющихся в стране ресурсов и, во-вторых, многочислен-ность контингентов населения, требующих социальной защиты. Так, к сере-дине 2004 г. размер социальных обязательств государства составлял 2,8 трлн. руб., тогда как реальные возможности страны обеспечивали их покрытие только на сумму 500 млрд. руб. В начале века в стране насчитывалось 40 млн. пенсионеров, более 7 млн. инвалидов, 4,5 млн. страдающих психиче-скими заболеваниями и почти 1 млн. неполных семей.
Таким образом, повышение эффективности социальной политики Рос-сии должно быть основано на новых подходах к решению имеющихся про-блем, в том числе, и в проблемах функционирования внебюджетных соци-альных фондов.
Целью данной дипломной работы является выявление проблем фор-мирования и использования внебюджетных фондов с определением основ-ных направлений совершенствования их деятельности.
Объектом практического анализа является система региональных отде-лений внебюджетных фондов Ханты-Мансийского автономного округа.
Практическое значение данного исследования заключается в особой значимости социальной поддержки населения региона, поскольку Ханты-Мансийский автономный округ - это нефь. Это большой, а по среднеевро-пейским меркам, огромный регион. Здесь живут люди, чьи интересы не ис-черпываются добычей углеводородного сырья и его переработкой. Соответ-ственно, разговор о социальных ориентирах региональной политики сегодня не менее актуален, чем обсуждение проблем геологоразведки и налоговой системы.
Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:
1) в рамках теоретического исследования:
a) Определение социально-экономической сущности внебюджетных фондов;
b) Классификация внебюджетных фондов и определение связи меж-ду ними;
c) B изучение правовой базы функциональной системы внебюджет-ных фондов;
2) В рамках практического анализа:
a) определение анализа состояния и направления использования средств ПФР
(на примере окружной ПФ Ханты-Мансийского автономного округа);
b) изучение функционирования и использования финансовых ре-сурсов ТФМС, отделения ФСС Ханты-Мансийского автономного округа);
c) выделение основных проблем формирования и использования внебюджетных фондов;
d) определение основных направлений совершенствования деятель-ности внебюджетных фондов.
Теоретической основой данного исследования стали учебные пособия и монографии специалистов, а также материалы СМИ и Интернет по данной теме. Кроме того, в работе использованы нормы и положения российского законодательства.

Диплом  Проблемы формирования и использования внебюджетных фондов