Готовые ????????? ??????

Диплом  Уголовно-правовые аспекты борьбы с экстремистской деятельностью

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Проблема экстремизма: национальный и международный масштаб 7
1.1. Сущность экстремизма. Возникновение и современное состояние экстремизма в России 7
1.2. Международный опыт борьбы с экстремизмом 24
Глава 2. Основные направления противодействия экстремизму 34
2.1. Отечественное законодательство о борьбе с экстремизмом 34
2.2. Уголовно-правовые методы борьбы с экстремизмом 44
2.3. Проблемы и перспективы противодействия экстремизму 57
Заключение 67
Библиографический список 71


ВВЕДЕНИЕ
Периоды кризиса в развитии общества, как правило, сопровождаются крайне болезненной процедурой «переоценки ценностей», ставящей под сомнение всю предыдущую историческую социокультурную традицию. Сложность проблемы состоит в том, что новые ценности приходят на смену старым не сразу. Как правило, целые поколения людей оказываются в идеологическом, ценностном вакууме, который довольно успешно заполняется идеями экстремистской направленности.
В этой связи нельзя не заметить, что экстремизм как прямая угроза конституционному строю за достаточно короткий срок превратился в одну из главных проблем современной России. Его проявления достаточно разнообразны - от возбуждения гражданской ненависти или вражды до функционирования многочисленных незаконных вооруженных формирований, ставящих перед собой цели изменения конституционного строя Российской Федерации и нарушения ее территориальной целостности.
Интерес к изучению экстремизма в российской науке резко возрастает к середине 1990-х гг., когда объективировались многочисленные кризисные процессы, охватившие все сферы организации социума. Однако в исследованиях прослеживается терминологическая неоднозначность: например, в качестве синонимов используются такие понятия, как ксенофобия, шовинизм, расизм, национализм, фашизм и т.п.
Необходимо признать, что в российской юридической науке до сих пор нет четкой позиции по поводу определения экстремизма. Отсутствует единый взгляд на его виды и формы, нет четкого разграничения смежных с экстремизмом явлений.
История развития общественных отношений убедительно доказала, что экстремизм обладает способностью проникать во все сферы жизни общества. При этом под экстремизмом традиционно принято понимать приверженность к крайним радикальным взглядам, идеям и целям, достижение которых осуществляется нелегитимными, насильственными средствами и методами .
В российском законодательстве нормы, которые являлись бы основой обеспечения защиты граждан и общества в целом от самых различных проявлений экстремизма, до недавнего времени отсутствовали. И только с принятием 25 июля 2002 г. Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» было дано законодательное определение экстремизма. Позже в новой редакции указанного Закона от 27 июля 2006 г. понятие экстремизма претерпело незначительные изменения . Как нам представляется, данное определение достаточно полно раскрывает содержание экстремистской деятельности, однако в нем не нашли отражения основные виды экстремизма. В указанном Законе осуществляется лишь простое перечисление деяний, относящихся к экстремистской деятельности, при этом о видах экстремизма не говорится ни слова. По нашему мнению, это обстоятельство затрудняет осуществление правоохранительными органами противодействия различным проявлениям экстремизма.
Актуальность данного исследования обусловлена тем, что в настоящее время экстремизм является реальной угрозой национальной безопасности Российской Федерации и в целом стабильности развития мировой цивилизации. Выступая 6 февраля 2009 г. на расширенном заседании коллегии МВД России, Президент РФ Д.А. Медведев отметил значительный рост в 2008 г. количества преступлений экстремистского характера и обратил внимание на то, что экстремизм - это исключительно большая опасность, способная расшатать любое, даже самое стабильное и благополучное, общество .
На сегодняшний день ситуация в сфере противодействия экстремизму продолжает оставаться достаточно проблемной. По данным социологического исследования ВЦИОМ в 2009 г., значительная часть опрошенных (55%) воспринимают угрозу распространения экстремизма в России как существенную. Мы становимся очевидцами процесса повсеместного роста экстремистских настроений среди различных групп людей, проживающих в разных странах. Причин множество: это и глобализация экономики, и волна религиозного возрождения, и развитие национального самосознания.
Данные статистики свидетельствуют о стабильном увеличении преступных проявлений экстремизма. Так, в 2006 г. было зарегистрировано 130 преступлений экстремистской направленности, в 2007 г. - 151, в 2008 г. - 263.
Объект исследования – правоотношения в области обеспечения и уголовно-правовой защиты конституционного строя.
Предмет исследования – нормы уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за экстремизм.
Цель работы – анализ российского уголовного права, исследование основных направлений и проблем уголовно-правовой борьбы с экстремизмом.
Задачи исследования:
- анализ сущности экстремизма; характеристика возникновения и современного состояния экстремизма в России;
- исследование международного опыта борьбы с экстремизмом;
- анализ отечественного законодательства о борьбе с экстремизмом;
- характеристика уголовно-правовых методов борьбы с экстремизмом;
- анализ проблем и перспектив противодействия экстремизму.
Научная новизна исследования связана с теоретическим разработками понятия «экстремизм» на основе анализа научных взглядов теоретиков и практиков, выявления его сущностных характеристик, закрепление которых возможно законодательным путем для унификации определения и квалификации экстремистских действий.
Практическая значимость работы определяется предложениями и рекомендациями, вносимыми автором для совершенствования и повышения эффективности уголовно-правовой борьбы с экстремизмом.
Для исследования затронутых вопросов автором были изучены нормативно-правовые акты, регулирующие уголовную ответственность за экстремизм. При изучении вопросов и проблем теоретического определения и правовой квалификации экстремизма автор опирался на научную литературу, монографии, научные статьи. Отдельные положения теории иллюстрируются примерами из судебной практики.
Методы, используемые автором: изучение и анализ научной и специальной литературы, изучение и обобщение отечественного правоприменительного опыта, изучение материалов статистических исследований, документов и уголовных дел; моделирование, сравнение, анализ, синтез, методы прогнозирования.
Структура работы определена целью и задачами и включает введение; две главы, подразделенные на пять разделов; заключение с основными выводами и предложениями по совершенствованию уголовного законодательства; библиографический список.