Готовые ????????? ??????

Диплом  Уголовно-правовая и криминологическая проблемы борьбы с преступлениями в сфере оборота водных биоресурсов

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере оборота водных биоресурсов 6
1.1. Понятие и система преступлений в сфере оборота водных биоресурсов 6
1.2. Признаки составов преступлений в сфере оборота водных биоресурсов 9
Глава 2. Криминологические проблемы борьбы с преступлениями в сфере водных биоресурсов 22
2.1. Криминогенная ситуация и проблемы борьбы с преступлениями в сфере оборота водных биологических ресурсов 22
2.2. Правовые меры противодействия преступности в сфере добычи водных биоресурсов 31
2.3. Надзор за исполнением законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов 39
2.4. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за преступления, совершаемые в сфере добычи водных биоресурсов, как правовая мера специального предупреждения преступлений 39
Заключение 59
Библиографический список 61




ВВЕДЕНИЕ
В сфере использования и охраны водных ресурсов сложилась напряженная обстановка. Так, в Прикаспийском регионе состояние промысловых запасов осетровых видов рыб оценивается как критическое и сохраняется тенденция к их дальнейшему сокращению. Снизился объем выпуска молоди рыбоводными заводами Севкаспрыбвода. Крайне мал пропуск осетровых в Волгу на места сохранившихся нерестилищ. Почти прекратился доступ осетровых на нерестилища р. Урала, Куры, Терека.
Негативно влияет на экологическую ситуацию в Прикаспийском регионе неуклонное повышение уровня Каспийского моря, в результате чего 8 нефтяных месторождений Западного Казахстана и одно Калмыкии затопило, что повышает опасность загрязнения моря нефтепродуктами. К числу основных загрязнителей относятся совместное американо - казахское предприятие "Тенгизшевройл", ООО Газодобывающая компания (ГДК) "Астрахангазпром", полигоны "Вега" (Россия) и "Галит" (Казахстан).
Отсутствие действенного контроля за экологической обстановкой и добычей рыбных ресурсов может привести в ближайшие годы к утрате промыслового значения уникального стада осетровых. Деятельность мафиозных группировок по массовому вылову осетровых уже привела к биологическому дисбалансу Каспийского моря. В результате массового браконьерства численность осетровых в западном Каспии снизилась в 9 раз.
Заметное сокращение осетра, калуги и других ценных пород рыб наблюдается и в Амурском ареале их обитания. Одновременно значительно уменьшилось количество повторно нерестящихся производителей этих пород рыб, что свидетельствует о соответствующем снижении численности их популяции.
В целом в последнее время динамичному и устойчивому развитию рыболовства в России уделяется пристальное внимание. Правительство Российской Федерации (РФ) рассматривает рыбохозяйственный комплекс как одно из ключевых направлений своей деятельности. Рыбохозяйственный комплекс выступает составной частью агропромышленного комплекса (АПК). Развитие АПК находится в числе приоритетных национальных проектов. Государством начиная с 2006 г. выделяются значительные денежные средства на реализацию указанного приоритетного национального проекта. При этом преследуется цель повышения конкурентоспособности рыбохозяйственного комплекса, планируется развитие его инновационного потенциала на основе структурно-технологической модернизации и обновления промыслового флота, обрабатывающих мощностей и инфраструктуры отрасли. На основе этих и других мер предусматривается увеличение улова рыбы и добычи морепродуктов с 3 млн. т в 2004 г. до 4,5 млн. т в 2008 г. и к 2010 г. — до 4,7 млн. т. Следовательно, Россия до 2008 г. будет стремиться сокращать долю рыбной продукции импортного производства на внутреннем рынке соответственно с 30,8 до 18,9%.
Решение поставленной задачи, как нам представляется, неразрывно связано с проблемой декриминализации рыбохозяйственного комплекса страны. Весьма тревожная и сложная ситуация складывается, например, в части обеспечения сохранности водных биоресурсов Волго-Каспийского бассейна. Преступления, связанные с браконьерством и сбытом икорно-рыбной продукции, получили здесь значительное распространение. Удельный вес незаконной добычи рыбы в общей структуре преступлений, посягающих на рыбные запасы, составляет свыше 70%.
По мнению экспертов, в рыбной отрасли следует ожидать дальнейшего роста количества совершаемых экономических преступлений.
Объект исследования – экономические и правовые отношений в области оборота водных биоресурсов.
Предмет исследования – проблемы противодействия расширению преступлений в сфере незаконного оборота водных биоресурсов.
Цель работы – выявление пробелов законодательства в сфере регулирования ответственности за незаконный оборот водных биоресурсов.
Задачи исследования:
- определение понятия и системы преступлений в сфере оборота водных биоресурсов;
- выявление признаков составов преступлений в сфере оборота водных биоресурсов;
- исследование криминогенной ситуации и проблем борьбы с преступлениями в сфере оборота водных биологических ресурсов;
- анализ правовых мер противодействия преступности в сфере добычи водных биоресурсов;
- характеристика направлений надзора за исполнением законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
- определение областей и направлений совершенствования уголовного законодательства об ответственности за преступления, совершаемых в сфере добычи водных биоресурсов.
Методы, используемые автором: изучение и анализ научной и специальной литературы, изучение и обобщение отечественного правоприменительного опыта, изучение материалов статистических исследований, документов и уголовных дел; моделирование, сравнение, анализ, синтез, методы прогнозирования.
Нормативно-правовую базу исследования составили акты федерального законодательства, Указы Президента РФ, акты Правительства и Министерств, материалы судебной практики.
Научную базу исследования составили специальная и учебная литература, комментарии законодательства, материалы периодической печати.
Структура и объем работы определены предметом исследования и логикой изложения материала. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть разделов, заключения и библиографического списка.