Готовые ????????? ??????

Диплом  Контрабанда наркотиков

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика незаконного оборота наркотиков 7
1.1. Исторические аспекты развития контрабанды наркотиков 7
1.2. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков как основа ответственности за контрабанду наркотических средств 13
1.3. Проблемы правового регулирования ответственности за незаконный оборот наркотиков и их контрабанду 18
Глава 2. Правовая регламентация борьбы с контрабандой, связанной с незаконным оборотом наркотиков 26
2.1. Уголовно-правовая характеристика состава контрабанды наркотиков 26
2.2. Правовое регулирование борьбы с контрабандой наркотиков 29
2.3. Новеллы правовой регламентации оперативно-служебной деятельности федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков в среде контрабанды 41
Глава 3. Анализ судебно-следственной практики как метод совершенствования правовых основ расследования преступлений в сфере контрабанды наркотиков 48
Заключение 60
Список литературы и нормативного материала 64


Введение
Актуальность затронутых в работе вопросов связана с несколькими аспектами. Коренные изменения и преобразования экономических и политических отношений в российском обществе имеют и негативную сторону, в том числе и рост преступности. Характерная черта этого периода – значительная распространенность экономических преступлений.
Юридическое понятие «экономическая преступность» широко распространено, но толкование его далеко не однозначно. При его определении следует, прежде всего, обратить внимание на то, что вышеназванные преступления совершаются в сфере экономики и непосредственным объектом преступных посягательств являются именно экономические отношения.
Сфера внешнеэкономических связей является в настоящее время одной из наиболее криминогенных сфер народного хозяйства. Этому способствовал целый комплекс факторов и условий социально-экономического, политического и правового характера: форсированная либерализация режима внешнеэкономической деятельности; различие структуры внутренних и мировых цен.
Внутренние цены на сырье и энергоносителя в России, как правило, значительно ниже мировых, в то же время цены на потребительские товары значительно превышают соответствующие цены мирового рынка. Это является одной их важнейших причин чрезвычайной доходности внешнеэкономических операций, что создает объективную основу для различного рода корыстных злоупотреблений и преступлений в этой сфере; неблагоприятный инвестиционный климат; неэффективность налоговой политики и чрезмерная тяжесть налоговой нагрузки.
Криминогенное влияние этого фактора известно достаточно давно. О нем писали еще французские просветители. Однако и в настоящее время российская таможенно-тарифная политика носит преимущественно фискальный характер. Задача пополнения бюджета является приоритетной. Это провоцирует контрабанду. Доля высоких тарифных ставок в России значительно превышает тот же показатель в развитых странах - США и Канаде. Например, средневзвешенная таможенная ставка в США - 3,7%, в России - 14%. Доля пиковых (самых высоких) тарифов в США - 10%, в России - 40% ; высокий уровень криминализации экономических отношений как фактор использования внешнеэкономических связей для легализации капиталов преступного происхождения; недостаточная эффективность экспортного и валютного контроля; недостаточная оснащенность и обеспеченность квалифицированными кадрами таможенных органов.
Особенностью криминализации сферы внешнеэкономической деятельности является активная роль организованных преступных групп. Действия криминальных группировок направлены на извлечение неконтролируемой государством прибыли, укрытие доходов от налогообложения, размещение валютной выручки в иностранных банках и расходование в личных целях за рубежом. В арсенале преступных группировок используются различные методы, начиная от документального подлога, регистрации фирм-однодневок и заканчивая силовым давлением и подкупом сотрудников таможенной службы.
Нас часто завораживают страшные цифры о незаконном обороте наркотиков, наркоманах, количестве преступлений, ими совершенных, и т.п., приводимые авторами многих научных и публицистических работ.
Однако представляется, что нет необходимости доказывать актуальность проблемы незаконного оборота наркотиков иллюстрацией количества совершенных преступлений, связанных с наркотиками. Простой количественный подход, на мой взгляд, во многом себя изжил, что вполне легко показать на следующих примерах. Так, в США ежегодно регистрируется столько правонарушений, связанных с наркотиками, сколько в России совокупно в течение десяти лет. В то же время в России ежегодно фиксируется столько указанных деяний, сколько в Японии за период 36 лет. Однако в Японии годовая наркостатистика сопоставима с пятилетней в Польше и т.д.
Между тем Америка, где властями фиксируется свыше миллиона ежегодных наркопреступлений, признается преуспевающей нацией, а Россия, в которой та же категория незаконных деяний в 2000г. перевалила отметку 240 тыс., с некоторых пор из круга благоденствующих (в этой области) субъектов мирового сообщества временно выпала. Однако и в нашей стране, и в Соединенных Штатах, и в Японии, и в Польше, и во многих других странах проблема наркотиков вполне оправданно признается одной из первостепенных.
По признанию экспертов Программы ООН по международному контролю за наркотиками (ЮНДКП), несмотря на координацию усилий и принимаемые меры, международному сообществу не удается пока переломить глобальную наркоситуацию к лучшему. Получаемые ООН статистические данные свидетельствуют о неуклонном росте в мире контрабанды и незаконного оборота нарковеществ, приобщения все большего числа людей к употреблению наркосредств. Так, в 2000 году наркотики употребляли 180 млн. человек, т.е. 3% населения земного шара. В целом наркоторговля оценивается в $400 млрд. США, что составляет порядка 8% всего мирового товарооборота.
Если традиционный подход в оценке незаконного оборота наркотиков по наркопреступности видится устаревшим, то на какие же составляющие наркобизнеса обращают внимание наши ведущие зарубежные коллеги.
В настоящее время лидирующими показателями противостояния незаконному обороту наркотиков стали: объемы судебных конфискаций преступно нажитого имущества (денег, сокровищ, недвижимости); выявление фактов коррупции и отмывания финансов в банках; изъятие у криминальных синдикатов наркотиков, оружия, различной техники (средств передвижения, электронного оборудования).
У нас же по-прежнему в оперативных сводках и отчетах о борьбе с незаконным оборотом наркотиков в России на первое место традиционно выпячиваются количественные показатели наркопреступности, а качественные, к примеру, конфискации, коррупция, – остаются в тени.
Контрабанда наркотиков остается нашей болью и проблемой, особенно контрабанда героина и опия из Афганистана через республики Центральной Азии в Россию. Напомню, что казахстанско-российская граница — это 7,5 тысячи километров с тысячами дорог, сотнями поездов, десятками самолетов. Перекрыть это все сложно. А героин тем временем наступает. Статистика изъятия героина следующая: 1980 год — 0, 1985-й — 0, 1990-й — 0, 1995-й — 6,5 кг, 2003-й — 985 кг — почти тонна! В 2005 году — тоже около тонны. Героиновая наркомания поражает нашу молодежь. Ее сопровождают СПИД, гепатит и целый ряд других заболеваний.
Цель дипломного исследования – изучение особенностей преступных деяний в сфере контрабанды наркотических средств в современных условиях.
Объект исследования – область деятельности Российской Федерации и мирового сообщества в области борьбы с наркобизнесом и пресечением контрабанды наркотиков.
Предмет исследования – уголовное законодательство и соглашения в области пресечения контрабанды наркотиков.
Задачи исследования: изучение исторических аспектов развития контрабанды наркотиков; изучение уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков как основы ответственности за контрабанду наркотических средств; характеристика проблем правового регулирования ответственности за незаконный оборот наркотиков и их контрабанду; уголовно-правовая характеристика состава контрабанды наркотиков; характеристика правового регулирования борьбы с контрабандой наркотиков; анализ новелл правовой регламентации оперативно-служебной деятельности федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков в среде контрабанды; анализ судебно-следственной практики как метод совершенствования правовых основ расследования преступлений в сфере контрабанды наркотиков.
В ходе решения поставленных зада автором было изучено российское и международное законодательство в области борьбы с наркобизнесом и противодействием контрабанде наркотиков; исследованы статистические материалы в области противодействия контрабанды наркотиков, проанализированы материалы судебной и оперативной практики в области борьбы с контрабандой наркотиков; изучена научая и методическая литература.