Готовые ????????? ??????

Диплом  Правовое регулирование занятости

Содержание:

Введение 3
Глава 1. История развития правового регулирования занятости и трудоустройства 6
1.1. История регулирования занятости в России 6
1.2. История регулирования занятости: зарубежный опыт 13
Глава 2. Понятие занятости. Правовой статус безработного 30
2.1. Понятие и виды занятости 30
2.2. Понятие безработицы и правовой статус безработного 42
Глава 3. Понятие и правовая организация трудоустройства 61
3.1. Понятие трудоустройства 61
3.2. Основные направления организации трудоустройства 63
Заключение 70
Библиографический список 73
Приложение 78


Введение
Актуальность исследования обусловлена тем, что занятость и безработица являются наиболее острыми экономическими и социальными проблемами рыночной экономики. В целом ситуацию в сфере занятости в России на современном этапе специалисты характеризуют как кризисную. Это вызвано развалом финансовой системы, падением объемов производства, свертыванием инвестиций и др.
Из года в год снижается число предлагаемых работодателями рабочих мест. Реальный сектор экономики утрачивает рабочие места без адекватного их формирования в других секторах экономики.
Современный рынок труда сформировался в условиях реформирования российской экономики и продолжает испытывать негативное воздействие социально-экономического кризиса 90-х годов, обусловившего спад в промышленном секторе и сельском хозяйстве, снижение спроса на рабочую силу, рост общей и регистрируемой безработицы.
Безработица в России приобрела массовый характер, представляет реальную угрозу для развития общества, является основным фактором расширения бедности и деградации населения. Наибольшие потери реальных рабочих мест наблюдаются на предприятиях военно - промышленного комплекса, в машиностроении, в легкой промышленности, в сельскохозяйственном секторе и др.
В первую очередь пополняют армию безработных граждане с ограниченной возможностью трудоустройства: женщины, имеющие детей, молодежь, лица предпенсионного возраста, военнослужащие, уволенные из армии и не имеющие гражданской специальности, инвалиды и др. Дополнительную нагрузку на рынок труда создают пенсионеры, студенты, школьники, уровень доходов которых значительно ниже прожиточного минимума. Ежегодно в стране увольняются с работы и принимаются на новое место работы около 20 млн. человек.
Поддержание наиболее полной занятости - важнейшая задача социально - экономической политики страны. С одной стороны, эффективное использование рабочей силы во многом определяет состояние экономики, с другой - занятость является основой жизнедеятельности и благосостояния большинства населения страны.
С переходом к рыночным отношениям в России формируется новое законодательство о занятости и трудоустройстве. Занятость граждан - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Трудоустройство, конечная цель которого обеспечить занятость людей, - это система мероприятий, проводимая государственными органами, работодателями, общественными организациями, а также специализирующимися на оказании данной услуги организациями в целях содействия населению в подыскании, направлении и устройстве на работу в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.
Основу этого законодательства составляет Закон РСФСР «О занятости населения в Российской Федерации», принятый 19 апреля 1991 г. Затем в него были внесены изменения 15 июля 1992 г. и 24 декабря 1993 г., а в мае 1996 г. этот Закон был принят в новой редакции . Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. в него внесены необходимые поправки.
Наиболее острой проблемой для российского рынка труда остается неэффективная занятость. Она определяет меру отставания России от развитых стран в производительности труда, безработицу, скрытую от официального наблюдения - когда фактически безработные причисляются к экономически активному населению, а также несоответствие спада производства размеру занятости (излишней рабочей силы).
Объект исследования – правоотношения, связанные с реализацией занятости.
Предмет исследования – нормы российского законодательства, регулирующие получение статуса безработного, порядок трудоустройства и другие вопросы в сфере занятости.
Цель работы – выявление пробелов и спорных вопросов в правовом регулировании занятости и выработка предложений направленных на совершенствование данного законодательства.
Задачи исследования:
- исследование истории регулирования занятости в России;
- анализ особенностей и специфики организации занятости и трудоустройства в зарубежных странах;
- характеристика правового регулирования занятости (понятия и виды занятости), определения статуса безработного и его правового положения;
- характеристика понятия трудоустройства, его организации.
Степень проработанности темы в современной литературе достаточно низкая, поскольку специальной литературы, посвященной законодательству в области занятости и трудоустройства, практически не выпускается. Среди авторов, чьи исследования лежат в области организации трудоустройства можно назвать следующих: С.В. Емельянов, Л.Ф. Лебедева, О.М. Медведев, Л.С. Рогачевская, К. И. Суворов, Л.С. Чижов и др.
Методологическую основу дипломного исследования составляют как общенаучные, так и специальные правовые методы исследования: метод анализа и синтеза, метод обобщения, дедукции, индукции, сравнительно-правовой метод и другие методы научного познания.
Структура и объем работы определены предметом исследования и логикой изложения материала. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь разделов, заключения, библиографического списка и приложения.