Готовые ????????? ??????

Диплом  Соотношение видов юридической ответственности в деятельности органов внутренних дел

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика юридической ответственности 7
1.1. Понятие и соотношение социальной и юридической ответственности 7
1.2. Цели, функции и принципы юридической ответственности 13
Глава 2. Правовая характеристика отдельных видов юридической ответственности в деятельности органов внутренних дел 19
2.1. Административная ответственность сотрудников органов внутренних дел 19
2.2. Понятие и особенности дисциплинарной ответственности в деятельности органов внутренних дел 24
2.3. Уголовно-правовая ответственность в деятельности органов внутренних дел 34
Глава 3. Превентивные меры возникновению юридической ответственности в деятельности органов внутренних дел 49
3.1. Организационно-правовые средства обеспечения дисциплинарных отношений и предотвращения дисциплинарной ответственности в органах внутренних дел 49
3.2. Предупреждение преступлений в деятельности органов внутренних дел 58
Заключение 67
Библиографический список 71


Введение
Организация и деятельность органов внутренних дел Российской Федерации детально регулируются Указом Президента России от 18 июля 1996 г. «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации» в редакции от 17 апреля 2003 г. .
В соответствии с Положением Министерство внутренних дел РФ — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующий основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ.
Основными задачами Министерства являются: разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и безопасности; организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений; руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности; совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности их деятельности; совершенствование работы с кадрами, их профессиональной подготовки, обеспечение правовой защищенности сотрудников и военнослужащих системы Министерства; развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск.
Деятельность МВД РФ осуществляется на основе принципов уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств, взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также соответствующими органами иностранных государств.
Структура МВД включает: службу криминальной милиции, службу милиции общественной безопасности, федеральную службу по экономическим и налоговым преступлениям; федеральную миграционную службу; Следственный комитет; Главное командование внутренних войск.
Самым известным структурным подразделением системы органов внутренних дел является милиция.
Милиция — это такой институт государства и такой инструмент общества, о котором может вполне компетентно судить любой гражданин. Ведь именно для охраны спокойствия граждан милиция и существует. Во всяком случае, так принято считать.
Слово «милиция» произошло от латинского слова «militia». Оно означает: войско, народное ополчение. Вообще, этот термин присущ советскому периоду. Рабоче-крестьянская милиция, как и ВЧК, была создана в октябре—декабре 1917 г. при непосредственном участии В. Ленина и Ф. Дзержинского. Портреты этих «вождей пролетариата» и сегодня можно увидеть в кабинетах у отдельных милицейских руководителей. .
Милиция в период 20-х—50-х гг. XX столетия выполняла больше карательные и репрессивные функции, чем защитные и охранные. И связано это, в первую очередь, с существовавшим в тот период законодательством. Так, 10 июня 1920 г. ВЦИК утвердил Положение «О рабоче-крестьянской милиции», где сущность ее была определена как «вооруженные части особого назначения». Из этого следует, что милиция в течение почти трех лет не имела правового положения и функционировала как незаконное вооруженное формирование. Права милиции на протяжении советского строя сужались или расширялись в зависимости от политической обстановки в обществе.
Современная милиция как административный орган никогда не отличалась своей дееспособностью и тем более профессионализмом в рамках выполнения задач, поставленных перед ней законом. Проблема кадров и низкая материальная оснащенность — вот две негативные составляющие современной милиции. Фильмы, созданные о милиции в советское время, не более чем пропагандистский миф о «народной защитнице». Даже в них милицейские генералы-консультанты проявили безграмотность, не замечая, что в этих фильмах дела об убийствах вела милиция, а не следователи прокуратуры.
К сожалению, и в настоящее время авторитет милиции находится на низком уровне.
Актуальность представленного исследования связана с тем, что органы внутренних дел, которые являются неотъемлемой частью всего нашего общества, сталкиваются в современных условиях с целым рядом неблагоприятных факторов, а именно рост числа нарушений, дисциплины и законности, неэффективный контроль со стороны начальников за деятельностью подчиненных, неблагоприятный психологический климат внутри коллектива, правовой нигилизм среди сотрудников, отсутствие должного внимания к переподготовке руководителей и т.д. Одно из самых опасных явлений заключается в том, что, сталкиваясь с преступностью, решая своими специфическими силами и средствами проблемы, которые порождены государством и обществом, сотрудники органов внутренних дел нередко попадают в условия, способствующие их коррумпированию
Теоретическая значимостью исследования определяется разработкой отдельных понятий, касающихся юридической ответственности сотрудников ОВД.
Практическая значимость исследования связана с разработкой и предложением мер, предупреждающих совершение неправомерных действий и наступления юридической ответственности.
Цель исследования – правовая характеристика соотношения видов юридической ответственности в деятельности органов внутренних дел.
Задачи исследования:
- общая характеристика понятия социальной и юридической ответственности с точки зрения теории государства и права, определение целей, функций и принципов юридической ответственности;
- правовая характеристика понятия, сущности и особенностей отдельных видов юридической ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной) в деятельности органов внутренних дел;
- разработка и предложение стратегий по предупреждению и пресечению неправомерного поведения сотрудников структурных подразделений органов внутренних дел, а также наступления соответствующего вида юридической ответственности.
Методы, используемые автором: изучение и анализ научной и специальной литературы, изучение и обобщение отечественного и зарубежного правоприменительного опыта, изучение материалов статистических исследований, документов и уголовных дел; моделирование, сравнение. Анализ, синтез, методы прогнозирования.
Учитывая, что, во-первых, исследование проводится в рамках теории государства и права, а, во-вторых, теория государства и права является основоположницей всех юридических наук, соответственно в исследовании затрагиваются положения самых различных отраслей российского права и науки: конституционного, гражданского, административного, трудового, уголовного права, криминологии и, естественно, теории государства и права.
Нормативно-правовую базу исследования составили акты федерального законодательства, Указы Президента РФ, акты Правительства и Министерств, материалы правоприменительной практики.
Научную базу исследования составили специальная и учебная литература, комментарии законодательства, материалы периодической печати.