Готовые ????????? ??????

Диплом  Правовые гарантии нотариальной деятельности

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Организационные гарантии нотариальной деятельности 7
1.1. Приобретение статуса нотариуса 7
1.2. Права, обязанности, ответственность нотариусов 17
1.3. Финансовое обеспечение деятельности нотариусов 23
Глава 2. Гарантии совершения нотариальных действий 26
2.1. Беспристрастность и независимость нотариуса 26
2.2. Законность действий нотариуса 29
2.3. Нотариальная тайна 32
Глава 3. Контрольные гарантии нотариальной деятельности 42
3.1. Судебный контроль за деятельностью нотариусов 42
3.2. Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей 51
3.3. Налоговый контроль нотариальной деятельности 54
Заключение 57
Список использованной литературы 61


Введение
Актуальность исследования. С момента своего возникновения нотариат представляет собой уникальный институт превентивного правосудия, призванный обеспечивать четкую реализацию прав и законных интересов участников гражданского оборота в целях предупреждения обращения последних в судебные инстанции за защитой. Совершая от имени государства предусмотренные законодательством нотариальные действия, осуществляя правоохранительную, судебно-юрисдикционную и фискальную функции, нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах и занимающиеся частной практикой, являются ключевым звеном эффективно функционирующей правовой системы и неотъемлемым элементом демократического правового государства.
К началу 90-х гг. в России насчитывалось 4,5 тыс. государственных нотариусов. В 1992 г. число их увеличилось еще на 600 . Но проблема обслуживания населения нотариальными конторами без многочисленных очередей в период существования государственного нотариата в РСФСР так и не разрешилась до реформы нотариата, которая была осуществлена после введения в 1993 г. Верховным Советом Российской Федерации Основ законодательства о нотариате.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) были приняты 11 февраля 1993 г. и без каких-либо изменений и дополнений действуют по настоящее время. Нормы Основ подразделяются на два раздела: «Организационные основы деятельности нотариата» (ст. 1—34) и «Нотариальные действия и правила их совершения» (ст. 35—109). И если нормы раздела II (ст. 35—109) претерпели незначительные изменения по сравнению с нормами ранее действовавшего Закона о государственном нотариате РСФСР 1974 г., посвященными непосредственно нотариальным действиям и Правилам их совершения, то в нормах раздела I Основ (ст. 1—34) закреплены совершенно новые принципы организации нотариата в России.
Главное изменение заключалось в появлении негосударственного, или, как его называют в России, частного (свободного) нотариата: наряду с нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, нотариальные действия в Российской Федерации стали совершать и нотариусы, занимающиеся частной практикой.
С этого времени общественный интерес к профессии нотариуса чрезвычайно возрос. Сразу же после введения в действие Основ многие бывшие государственные нотариусы перешли на частную практику. Для этого государственному нотариусу достаточно было подать в орган Юстиции лишь заявление. Не позднее чем через две недели после подачи такого заявления государственный нотариус в соответствии с подп. «б» п. 5. Постановления Верховного Совета РФ от 11 февраля 1993 г. «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» назначался на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, в том же нотариальном округе, где находилась государственная нотариальная контора, в штате которой он состоял.
Так, в Санкт-Петербурге к концу 1994 г. оставалось лишь 4 нотариуса, работавших в государственной нотариальной конторе, в Москве в 1995 г. их было не более 30. К началу 2006 г. в России насчитывалось 3800 нотариусов, занимавшихся частной практикой , на октябрь 2007 г. — 4968 , на май 2008 г. — 5500 Число нотариусов, работавших в государственных нотариальных конторах в 2007 г., составляло 23% от общего числа всех российских нотариусов, в 2008 г. — 20%.
Число членов Московской городской нотариальной палаты с 468 на 1 января 2005 г. увеличилось до 649 . К началу 2008 г., по данным Федеральной нотариальной палаты, общее число нотариусов составляло 6794, из них 5777 занимались частной практикой, а остальные работали в государственных нотариальных конторах .
Реформа нотариата в Российской Федерации проходила без какого-либо давления со стороны государства. При проведении реформы был использован опыт стран Восточной Европы, где такие же реформы были осуществлены немного раньше. Бывшие государственные нотариусы сами для себя решали, остаться ли им работать в государственной нотариальной конторе или стать нотариусами, занимающимися частной практикой, и работать в своей конторе.
Негосударственный нотариат сформировался в России за короткий период. При этом государство не затратило каких-либо своих средств на организацию его деятельности: за счет оплаты физическими и юридическими лицами нотариальных действий, совершаемых нотариусами, занимающимися частной практикой, были открыты частные нотариальные конторы, расположенные в благоустроенных помещениях, оснащенные современной техникой и хорошо оборудованные.
На современном этапе институт нотариата сложился и обеспечивает выполнение возложенных на нотариусов функций, однако время от времени возникают проблемы, поднимающие вопросы о правовых гарантиях нотариальной деятельности.
Объект исследования − нотариальная деятельность в Российской Федерации.
Предмет исследования − нормы российского законодательства о нотариате.
Цель работы − исследование правовых гарантий осуществления нотариальной деятельности.
Задачи, поставленные перед автором:
- характеристика порядка приобретения статуса нотариуса;
- анализ прав, обязанностей и ответственности нотариусов;
- анализ финансового обеспечения деятельности нотариусов;
- исследование отдельных принципов осуществления нотариальной деятельности: беспристрастности и независимости, законности, обеспечения тайны нотариальных действий;
- исследование видов, сущности и особенностей контроля нотариата (судебного, профессионального, налогового).
Методы, используемые автором: изучение и анализ научной и специальной литературы, изучение и обобщение отечественного и зарубежного правоприменительного опыта, изучение материалов статистических исследований, документов; моделирование, сравнение, анализ, синтез, методы прогнозирования.
Нормативно-правовую базу исследования составили акты федерального законодательства, Указы Президента РФ, акты Правительства и Министерств.
Научную базу исследования составили специальная и учебная литература, комментарии законодательства, материалы периодической печати.
Среди авторов, чьи работы легли в основу исследования можно назвать следующих: А.Я. Бугрей, А. С. Горелик, А. П. Кузнецов, К. А. Маркелова, А. В. Масленников, В. С. Репин, С.В. Розина, Е.Б. Тарбагаева, Г. Н. Хлупина, И. В.Шишко и др.
Структура и объем работы определены предметом исследования и логикой изложения материала. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять разделов, заключения и библиографического списка.