Готовые ????????? ??????

Диплом  Правовое регулирование деятельности общественной организации на примере Городского общества защиты прав потребителей

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Правовое положение общественной организации как некоммерческого юридического лица 8
1.1. Система норм, определяющих статут некоммерческих организаций в РФ и ее эволюция 8
1.2. Понятие и сущность некоммерческого юридического лица 13
1.3. Общественная организация как форма некоммерческого юридического лица 14
Глава 2. Гражданско-правовое регулирование общественной организации 20
2.1. Создание, реорганизация и ликвидация общественной организации 20
2.2. Управление общественной организацией 27
2.3. Предпринимательская деятельность общественной организации 30
Глава 3. Деятельность общественной организации в области защиты прав потребителей 40
3.1. Общественная защита прав потребителей. Полномочия общественных организаций потребителей 40
3.2. Проблемы в деятельности общества защиты прав потребителей г. Астрахани и пути совершенствования законодательства об общественных организациях 50
Заключение 63
Библиографический список 67
Приложение 71


Введение
Актуальность темы дипломной работы обусловлена отдельными сложностями и пробелами в правовом регулировании общественных организаций, а также вопросами в организации защиты прав потребителей данными некоммерческими организациями.
Законодательно деление организаций на коммерческие и некоммерческие закреплено в ст. 50 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ): юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Если в отношении коммерческих организаций в части первой ГК РФ установлен исчерпывающий перечень организационно-правовых форм их создания (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия), то в отношении некоммерческих организаций (далее - НКО) перечень их организационно-правовых форм оставлен открытым.
В пункте 3 ст. 50 ГК РФ предусмотрено, что НКО могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
В результате такого подхода в российском законодательстве представлен спектр организационно-правовых форм НКО как новых по отношению к части первой ГК РФ, так и дублирующих друг друга либо имеющих лишь незначительные отличия. Принятие Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не решило проблему установления исчерпывающего перечня форм НКО. Закон дополнил предусмотренный частью первой ГК РФ перечень форм НКО, такими как некоммерческие партнерства и автономные некоммерческие организации (а позднее - и государственной корпорацией), но также оставил данный перечень открытым.
Несмотря на свое название, Закон имеет довольно ограниченную область действия. Так, особенности правового положения общественных объединений (а они создаются в таких формах, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия) определены иным федеральным законом, нежели указанный.
В работе затрагиваются также вопросы правового регулирования и защиты прав потребителей.
Необходимость принятия специального закона, направленного на защиту интересов практически всего населения, вызывалась тем, что все действовавшее ранее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя и продавца, являвшихся государственными организациями, а немногочисленные законодательные нормы, которые имелись в области охраны интересов потребителя, были заблокированы ведомственными нормативными актами и практически не действовали.
Во многих странах, в первую очередь в промышленно развитых, подобные законы действовали уже сравнительно давно. Проблема защиты прав потребителя приобрела международное значение, и в апреле 1985 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» в качестве основы для разработки правительствами политики и законодательства в этой области.
Начало перестройки нашего общества, ориентация экономики на нужды человека, естественно, требовали максимального расширения прав потребителей и, главное, закрепления мер, обеспечивающих реальное их осуществление, на законодательном уровне.
Значение Закона не только в усилении социальных гарантий гражданина. Закон объективно повышает ответственность производителей, продавцов и исполнителей за качество своей работы, что в условиях отсутствия развитой конкуренции будет способствовать повышению качества продукции и услуг, социально-экономическому развитию страны.
Закон, наряду с расширением прав потребителей, установил ряд новых обязанностей изготовителей продукции, торговых предприятий, исполнителей работ и услуг и других организаций.
Одновременно с этим Закон внес существенные изменения в представления о некоторых вопросах в области нормирования требований к продукции, гарантийных и других сроках, связанных с качеством, информацией о продукции, ответственностью за нарушение прав потребителей и др.
Многолетняя практика применения Закона подтвердила его актуальность и в настоящее время, правильность основных положений, что не исключает, естественно, их дальнейшего совершенствования.
Таким образом, в работе затрагиваются ряд актуальных вопросов, касающихся правового регулирования деятельности общественной организации в области защиты прав потребителей.
Выбор темы настоящей работы не случаен и направлен на глубокое исследование вопросов гражданско-правового регулирования деятельности общественных организаций, а именно деятельности Астраханской общественной организации по защите прав потребителей и обосновывается:
желанием автора специализироваться в области гражданского права;
большой социальной значимостью вопросов защита прав потребителей;
приоритетностью решения затронутых вопросов на государственном, региональном и местном уровнях;
заинтересованностью широких масс населения в предоставлении квалифицированной юридической помощи по вопросам защиты прав потребителей;
перспективностью темы.
Цель дипломной работы − исследование правового регулирования деятельности общественных организаций на примере «Городского общества защиты прав потребителей».
В соответствии с названной целью поставлены следующие задачи:
- характеристика системы норм, определяющих статут некоммерческих организаций в РФ и ее эволюция;
- определение понятия и сущности некоммерческого юридического лица;
- характеристика общественной организации как формы некоммерческого юридического лица;
- исследование норм, регулирующих деятельность общественной организации: создания, реорганизации и ликвидации, управления делами общественной организации;
- определение особенностей правового регулирования предпринимательской деятельности общественной организации;
- исследование порядка защиты прав потребителей силами общественных организаций (на примере Астраханского общества защиты прав потребителей);
- выявление проблем в деятельности общества защиты прав потребителей г. Астрахани и определение путей совершенствования законодательства об общественных организациях.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в связи с деятельностью некоммерческой общественной организации.
Предметом исследования являются основные проблемные аспекты защиты прав потребителей общественной организацией.
В дореволюционный период развитие института юридического лица нашло свое отражение в трудах таких ученых как М.В.Владимирский-Буданов, И.Дитятин, Н.Колачев, А. Лаппо-Данилевский, Ф.Леонтович, А.С.Невзоров, В.И.Сергеевич, Л.С.Таль, Д.Толстой, П.Цитович и др.
Начиная с 1917 г. значение института юридического лица в имущественном обороте претерпело существенные изменения, в связи со сломом старого экономического и государственного устройства в России, доминированием государственного регулирования экономики. Тем не менее, понятие юридического лица, основы его деятельности, особенно в течение 1920-х гг., не оставались без внимания, понимание юридической личности во многом достигло современного состояния. Развитие института юридического лица находит отражение в работах таких авторов как С.Н. Братусь, Е.Н. Данилов, И.С. Перетерский, С, И. Раевич, С.В. Александровский, А.В. Венедиктов и др.
На современном этапе исследование правового регулирования юридического лица, разработка теоретических положений о коммерческих и некоммерческих юридических лицах находят свое отражение в комментариях, учебных пособиях, отдельных статьях таких авторов как В.В. Витрянский, Т. Г. Долгопятова, А. В. Квашонкин, Н. А. Ковалев, Е. Суханов и др.
Методологической базой исследования являются общенаучный диалектический метод познания, а также такие научные методы, как исторический, социологический, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой и др.
Для достижения целей и выполнения задач дипломного исследования была определена следующая структурно- логическая схема. Работа состоит из трех глав, объединивших в восемь параграфов.
В первой главе дипломной работы исследованы законодательная база функционирования, понятие и сущность, а также особенности правовой конструкции некоммерческих юридических лиц в форме общественной организации.
Во второй главе дипломной работы раскрываются порядок
Создания, реорганизации и ликвидации, управления и особенности предпринимательской деятельности общественной организации.
Третья глава посвящена наиболее актуальным проблемам, возникающим при защите прав граждан потребителей общественной организацией, а также выявляются проблемы деятельности Астраханского общества защиты прав потребителей.