Готовые ????????? ??????

Диплом  Закупки для государственных нужд. Особенности правового регулирования и судебная практика

Содержание:

Введение 3
Глава I Общее положения 6
1.1. История и теория размещения заказов на поставку товаров для государственных нужд 6
1.2. Задачи и цели размещения заказ для государственных нужд 16
1.3. Субъекты размещения заказов на поставку для государственных нужд 20
1.4. Объекты размещения заказов для государственных нужд 23
Глава II Способы размещения заказов для государственных нужд 25
2.1. Порядок и условия размещения заказа путем проведения аукциона 25
2.2. Порядок и условия размещения заказов путем запроса котировок 29
2.3. Порядок и условие размещения заказов на поставки биржевых 33
товаров для государственных или муниципальных нужд на товарных биржах 33
2.4. Порядок и условия размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) 35
2.5. Порядок и условия размещения заказов на поставку товаров путем проведения конкурса 46
Глава III Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд 49
Глава IV Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов 59
Заключение 73
Библиографический список 77


Введение
Одно из направлений участия государства в хозяйственном обороте - закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. Высокая значимость государственных закупок обусловлена, прежде всего, их особой целевой направленностью, поскольку они нужны для удовлетворения потребностей государства, обеспечения его жизнедеятельности, выполнения государством своих функций.
На закупку продукции для государственных нужд приходится значительная доля расходной части бюджетов различных уровней , в связи с чем особую актуальность приобретает задача эффективного расходования выделенных на эти цели денежных средств, которая может быть решена в первую очередь при размещении государственного заказа .
Государственной Думой 8 июля 2005 г. был принят Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №94). 13 июля того же года Федеральный закон был одобрен Советом Федерации. Этот Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» стал новой вехой в развитии института государственных закупок в РФ.
В ст. 63 Закона закреплена норма, в соответствии с которой он вступает в силу с 1 января 2006 г., а ст. 65 устанавливает правило, в соответствии с которым со дня вступления Закона в силу признается утратившим силу Федеральный закон от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» (далее - Закон N 97-ФЗ).
Стоит отметить, что принятый на основе изучения отечественного и иностранного законодательства, актов Всемирной торговой организации (ВТО), Всемирного банка и Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) Закон №94 во многом отвечает реалиям современной России в области государственных закупок.
Закон очень актуален, поскольку единого, непротиворечивого нормативного правового акта, четко регулирующего отношения, связанные с размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных и муниципальных нужд до момента заключения контракта, в настоящее время в системе российского законодательства нет.
Целью Закона является совершенствование правовых основ размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для придания этому процессу большей публичности.
Формат Закона №94 значительно расширен. Прежде всего, следует отметить, что он определяет единые правила, способы и процедуры размещения заказов для нужд РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, устанавливает права и обязанности государственных и муниципальных заказчиков, а также других участников процедур размещения заказов. Предусматривается применение Закона №94 во всех случаях размещения заказов, за исключением случаев поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на сумму, не превышающую 60 тыс. руб.
Принятый Закон существенно отличается от проекта, который был подготовлен для принятия его во втором чтении в Государственной Думе, и современные инфокоммуникационные технологии в принятом документе представлены очень широко.
Объект исследования – российское законодательство, регулирующее порядок осуществления государственных закупок.
Предмет исследования – правовое положение и сущность правоотношений, возникающих в связи с осуществлением закупок для государственных нужд.
Цель дипломного исследования – характеристика правового регулирования осуществления закупок для государственных нужд, выявление особенностей правового регулирования, анализ материалов судебной практики.
В задачи, поставленные перед автором, включено: изучение истории развития правоотношений в области государственных закупок, определение задач, решаемых в процессе организации государственных закупок; определение правового положения субъектов и выявление объектов размещения государственных заказов; правовая характеристика особенностей способов размещения заказов для государственных нужд; выявление особенностей правового регулирования заключения государственного или муниципального контракта; анализ способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказов.
Методы, используемые автором: анализ нормативно-правового материала, научной литературы, в том числе материалов периодической печати, а также исследование и систематизация материалов судебной практики по теме дипломного исследования.
При написании дипломной работы использованы труды ученых в области гражданского права, гражданского и арбитражного процесса, среди которых можно назвать следующих: Брагинский М.И., Братусь С.Н., Витрянский В.В., Гордон М.В., Грибанов В.П., Кашанин А.В., Лозовский Л.Ш., Малеин Н.С., Матузов Н.И., Павлодский Е.А., Райзберг Б.А., Стародубцева Е.Б., Хохлов В.А. и ряд других.
Структура дипломной работы представлена введением, четырьмя главами, заключением и библиографическим списком.