Готовые ????????? ??????

Диплом  Роль Банка России в исполнении бюджета

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
Глава 1 Роль Банка России в регулировании экономики 7
1.1 Цели и функции Банка России, правовое регулирование и его деятельность 7
1.2 Организация бюджетного процесса и бюджетной системы России 25
1.3 Характеристика деятельности Банка России по казначейскому исполнению бюджета 34
1.4 Процедура открытия и ведения Единого Казначейского Счета (ЕКС) в Банке России 45
Глава 2 Особенности казначейской системы исполнения бюджетов Российской Федерации 63
2.1 Становление и развитие Казначейства в России 63
2.2 Порядок исполнения бюджетов по доходам и расходам и их исполнение на ЕКС Банка России 69
2.3 Совершенствование деятельности Банка России по исполнению бюджета 76
Заключение 80
Список литературы 84
Приложения 90

Введение

Происходящие в Российской Федерации реформы в области политики и экономики, изменение правовых отношений между органами власти и хозяйствующими субъектами, процесс интегрирования российской экономики в мировое финансово-экономическое пространство требует проведения адекватной бюджетной политики, представляющей собой сложный многоплановый комплекс правовых, методологических, организационно-технических мероприятий, имеющих своей целью построение эффективной, справедливой и стабильной бюджетной системы.
Бюджетная система - главное звено в процессе воздействия государства на реальный сектор экономики. Бюджет является не только средством государственного экономического регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, совершенствование материально-технической базы общественного воспроизводства.
В 2008 г. начала действовать новая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой одним из основных направлений бюджетной стратегии является составление и утверждение федерального бюджета сроком на три года, что способствует повышению устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, позволяет заключать государственные контракты на три года. Кроме того, учитывая, что формирование и утверждение федерального бюджета на трехлетний период является основой для перехода к долгосрочному финансовому планированию, госконтракты возможно будет заключать на весь срок реализации долгосрочных программ.
Согласно ст. 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетными полномочиями Федерального казначейства являются проведение кассовых операций в ходе исполнения федерального бюджета, контроль за соблюдением участниками бюджетного процесса бюджетного законодательства, распределение поступающих в бюджетную систему Российской Федерации доходов между соответствующими бюджетами, осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, составление отчетности об исполнении федерального и консолидированного бюджетов.
Переход к казначейской системе исполнения бюджетов повлек за собой централизацию всех доходных счетов бюджета у органов федерального бюджета и передачу налоговыми органами функций по учету и распределению регулирующих доходных источников органам Федерального казначейства. Для этого органам Федерального казначейства были открыты счета по учету доходов федерального бюджета в учреждениях Центрального банка России и Сберегательного банка Российской Федерации.
Центральный банк Российской Федерации в качестве участника бюджетного процесса (статья 155 БК РФ):
1) разрабатывает совместно с Правительством РФ и представляет на рассмотрение Государственной Думы основные направления денежно-кредитной политики;
2) обслуживает счета бюджетов;
3) осуществляет функции генерального агента по государственным ценным бумагам России.
Одновременно за казначейством была закреплена функция ведения оперативно-аналитического учета доходов федерального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией.
Таким образом, казначейская система исполнения бюджета по доходам призвана упорядочить движение информационных потоков о состоянии государственных финансов и взять под контроль процесс исполнения бюджета.
Казначейство, выполняя возложенные на него функции по исполнению бюджетов по доходам, производит следующие операции:
• осуществляет учет и распределение поступивших за день доходов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
• определяет отдельно по видам доходов (кодам бюджетной классификации) сумму дохода, подлежащую перечислению в бюджеты разных уровней;
• осуществляет возвраты плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм доходов;
• производит операции по перерасчетам между бюджетами разных уровней и перечисление доходов в бюджеты разных уровней. Распределение доходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется органами Федерального казначейства в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации по нормативам отчислений, устанавливаемых на соответствующий финансовый год законами о федеральном бюджете, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах на текущий финансовый год.
Современная казначейская система, будучи в настоящее время одним из ключевых элементов государственной бюджетной политики, обеспечивает весь комплекс реформ бюджетной сферы.
Основной целью казначейской системы является повышение эффективности управления государственными финансами и контроля за целевым использованием средств бюджета. Достижение этой цели может быть обеспечено за счет совершенствования и определения роли и функций казначейства в финансовой системе государства, а также механизма казначейского исполнения бюджета как формы практического исполнения бюджета казначейским органом.
В условиях мирового финансового кризиса, экономической нестабильности и замедления темпов экономического роста при одновременном достаточно высоком уровне инфляции управление государственными финансами, исполнение бюджета в России приобретает особую актуальность и значимость.
Значительный вклад в развитие теории и практики бюджета внесли такие ученые, как Бабич А.М., Павлова Л.Н., Поляк Г.Б., Саттарова Н.А и др.
В современной российской экономической литературе вопросы казначейского исполнения бюджета исследуются в работах Акперов И.Г., Амантуров Э.К., Коноплева И.А. и др.
Цель дипломной работы - исследование роли Банка России в исполнении бюджета.
Для достижения поставленной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
• исследовать экономическую сущность государственных финансов;
• провести анализ современного состояния и развития государственного бюджета;
• дать характеристику деятельности УФК на примере Отделения по Луховицкому муниципальному району Управления Федерального казначейства по Московской области;
• предложить конкретные пути совершенствования деятельности Отделения по Луховицкому муниципальному району Управления Федерального казначейства по Московской области.
Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие между участниками казначейского исполнения бюджета.
Объектом исследования является деятельность Центрального Банка Российской Федерации.

2010