Готовые ????????? ??????

Диплом  Противодействие незаконному поглощению предприятий

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Общая криминологическая характеристика незаконного поглощения предприятия 8
1.1. Общесоциальная характеристика незаконного поглощения предприятия. 8
1.2. Понятие, признаки незаконного поглощения предприятий. 15
1.3. Опыт зарубежных стран 24
Глава 2. Противодействие незаконному поглощению предприятий. 40
2.1. Причины и условия незаконного поглощения предприятий 40
2.2. Проблемы противодействия рейдерству. 53
2.3. Предупреждение незаконного поглощения предприятий 66
Заключение 81
Библиографический список 87


Введение

Для нормального функционирования общества крайне важно наличие институтов, единых для всех субъектов в данной социальной сфере и разделяемых всеми ее субъектами правил поведения. Ослабление, а тем более исчезновение институциональных рамок неминуемо ведет к властному произволу одних людей над другими людьми по праву силы - к тому, что во всех жизнеобеспечивающих подсистемах общества возникают монополисты, подменяющие собой институциональные правила поведения. Коротко говоря, институты - это закон, перед которым все равны.
Институциональная проблема обостряется в переходном обществе, каким сегодня продолжает оставаться Россия с ее еще не устоявшимися, неопределенными институтами. Они прописаны в Конституции РФ - разделение властей, независимый суд, федерализм, гражданское общество, - однако на практике все эти институты находятся в состоянии, не только далеком от совершенства, но и требующем защиты от тех или иных искажений. Некоторые российские эксперты считают, что в Российской Федерации рыночные преобразования происходили так, что привели к "экономике физических лиц", при которой основными самостоятельными экономическими агентами являются не предприятия и организации или их группы, а физические лица - как правило, руководители этих предприятий и организаций. В то время как нормальная рыночная экономика - это институциональная экономика.
Как бы то ни было, институциональный дефицит в современной российской экономике существует. И о нем свидетельствует распространенное в России явление рейдерства, опасное тем, что оно замещает институциональный, т.е. правовой, порядок. Это явление паразитирует на нормальном сегменте институциональной рыночной экономики - рынке слияний и поглощений (рынке М&А: mergers & acquisitions). Рейдерство - подмена рынка М&А в частности и рынка вообще, поскольку это - именно захват, насилие, а не рыночное соглашение, пусть даже и вынужденное для одной из сторон М&А.
Самый крупный рейдерский рынок возник в Москве и Санкт-Петербурге, а в последние годы он стал интенсивно развиваться в регионах, особенно в нефтяных областях и в регионах с плодородными землями. Хотя российские масштабы рейдерских захватов до сих пор точно не подсчитаны, практически любой предприниматель в РФ живет под страхом рейдерского захвата. Целью захвата могут быть как мелкие, так и градообразующие предприятия, как стратегические и социально значимые, так и те, ценность которых сводится к рыночной стоимости земельного участка, на котором они расположены.
Недружественное поглощение предприятий (рейдерство) осуществляется криминальными приемами, которые указывают на развитие организованной преступности в экономической сфере. Захват собственности приводит к разорению законного собственника, но этим не ограничиваются его негативные последствия. Рейдерство, как правило, сопровождается созданием шоковой атмосферы на предприятии, остановкой технологического процесса, втягиванием персонала в конфликт, что само по себе чревато незаконными, зачастую насильственными действиями. Рейдерство представляет собой инструментарий продолжающейся криминализации экономики России и легализации организованной преступности.
Криминогенная ситуация на рынке слияний и поглощений несколько изменилась. Все реже организованные преступные группы прибегают к насильственной форме захватов предприятий. Однако до сих пор остается актуальной практика недружественных поглощений через рынок ценных бумаг.
По данным ежемесячного мониторинга общероссийской общественной организации "Опора России", российские предприниматели отмечают усиление давления со стороны криминала и рейдеров в условиях кризиса. При этом около половины из тех, кто подвергаются попыткам рейдерских атак, отмечают ухудшение ситуации за мартовский период. По данным мониторинга, 42,4% считают, что количество рейдерских захватов в марте немного увеличилось, а 6,1% отмечают, что оно существенно увеличилось.
Также, согласно анализу, недавно проведенному Национальным антикоррупционным комитетом, нынешний кризис начинает влиять в России не только на классическую экономику, но и на банковские операции, направленные на передел собственности. При этом в рейдерские захваты все больше и больше вовлекаются банки и лизинговые компании. Как пример, можно привести недавнюю атаку банка «Русские инвесторы» на ООО «Дальгард» широко освещавшуюся в СМИ.
Рейдерство характеризует деятельность наиболее опасной модели экономической организованной преступности, которая стремится к легализации и приводит к разрушительным последствиям (политическим, социальным, экономическим, правовым, социально-психологическим).
С криминологической точки зрения недружественное поглощение - это инструмент недобросовестного завладения собственностью. В любой развитой стране слияние или поглощение является одним из инструментов естественного процесса реструктурирования экономики. Однако в российских условиях захват предприятий стал самостоятельным видом криминального бизнеса.
Все это требует совершенствования законодательной базы, которая в более высокой степени гарантировала бы неприкосновенность прав и свобод личности, могла бы способствовать эффективному противодействию преступности, достижению целей наказания. В настоящее время существует настоятельная необходимость упорядочения системы мер борьбы с преступностью, дифференциации ответственности с учетом тяжести воздействия каждой уголовно-правовой меры и конкретизации оснований ее применения в целях повышения эффективности специального предупреждения, интенсификации методов уголовно-правового противодействия таким проявлениям, представляющим повышенную степень угрозы экономической безопасности, незаконное поглощение предприятия
Вышеизложенными обстоятельствами обусловливаются актуальность и причины выбора темы дипломной работы.
Целью настоящей работы являются изучение и анализ проблем, связанных с противодействием незаконному поглощению предприятий.
Эта цель будет реализовываться путем решения следующих основных задач:
- дать общесоциальную характеристику незаконного поглощения предприятия;
- раскрыть понятие, признаки незаконного поглощения предприятий;
- рассмотреть опыт зарубежных стран;
- выявить причины и условия незаконного поглощения предприятий;
- определить проблемы противодействия рейдерству;
- проанализировать механизм предупреждения незаконного поглощения предприятий.
Объектом дипломной работы выступают общественные отношения, регулирующие противодействие незаконному поглощению предприятий.
Предметом исследования являются нормы российского законодательства, регламентирующие способы противодействия незаконному поглощению предприятий.
Методология исследования. Особенности объекта и предмета дипломной работы, а также его цель и задачи предопределили в качестве методологической основы, наряду с традиционным диалектическим методом познания, использование также системного подхода к изучению правовых понятий и других общенаучных и частных методов, применяемых в юриспруденции (формально-логического, сравнительно-исторического, сравнительно-правового, системно-структурного, статистического, анализа и синтеза и др.).

2009