Готовые ????????? ??????

Диплом  Народовластие

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ НАРОДОВЛАСТИЯ КАК КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ КАТЕГОРИИ 5
ГЛАВА 2. РЕФЕРЕНДУМ КАК ФОРМА ПРЯМОГО НАРОДОВЛАСТИЯ 15
2.1. Европейский опыт проведения референдума 15
2.2. Референдум в Российской Федерации: история и проблемы законодательного регулирования 21
2.3. Региональные и местные референдумы в федеральном законодательстве 26
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМАТИКА ИНСТИТУТА НАРОДОВЛАСТИЯ: ФОРМИРОВАНИЕ ВТОРОЙ ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ 48
3.1. Мировая практика выборного порядка формирования вторых палат 48
3.1.1. Полностью избираемые вторые палаты 48
3.1.2. Частично избираемые / частично назначаемые вторые палаты 56
3.2. Характеристика внесенных в Государственную Думу законопроекты о выборности членов Совета Федерации 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 77
ПРИОЛЖЕНИЕ 80


ВВЕДЕНИЕ
Народовластие - один из существенных элементов демократии в ее об-щепринятом понимании. Само народовластие в основном тождественно бо-лее употребительному в конституционном праве понятию народного сувере-нитета. В политической и государственно-правовой теории "социалистических" стран часто не проводится различия между понятиями "Народовла-стие" и "демократия".
Среди институтов непосредственной демократии особое место занима-ет референдум. Это связано, прежде всего с тем, что решение, принятое на референдуме, как правило, обладает высшей юридической силой. С другой стороны, именно это обстоятельство, а также практика проведения референ-думов показывает, что решения, принятые на референдумах не всегда кор-респондируются с коренными интересами самого общества, а подчас и про-тиворечат им. В политических и научных кругах референдум воспринимает-ся как обоюдоострый политико-правовой инструмент: созидающий и разру-шающий. Выражаясь словами великого русского писателя Ивана Бунина, "народ - что дерево: из него одинаково получается и икона, и дубина".
Именно этим объясняется сложность создания эффективного законода-тельства, регулирующего реализацию конституционного права граждан на участие в референдуме. За относительно небольшой по историческим меркам период в Российской Федерации было принято уже две редакции Федераль-ного конституционного закона «О референдуме Российской Федерации». По-следняя вызвала бурные дискуссии и неоднозначные оценки как в эксперт-ном сообществе, так и среди населения в целом. Отдельные нормы этого за-кона стали предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации.
Кроме того, в современном российском обществе уже почти полтора десятка лет не прекращается дискуссия о порядке формирования второй па-латы российского парламента – Совета Федерации. За это время произошла апробация уже трех моделей Совета Федерации. Однако поиски оптимальной модели продолжаются. В частности, в последние несколько лет в экспертном сообществе и среди политических деятелей вновь произошел всплеск инте-реса к выборным моделям формирования Совета Федерации. Обсуждаются различные концепции и варианты проектов новых редакций закона о порядке формирования Совета Федерации и увязывании его норм с соответствующи-ми конституционными положениями (прежде всего со ст. 95 Конституции Российской Федерации).
У сторонников, как и у противников перехода к выборному порядку формирования Совета Федерации, есть достаточно оснований считать свои аргументы убедительными. Как всегда бывает в таких случаях, истина нахо-дится посередине. При этом, видимо, следует руководствоваться важным по-литологическим постулатом, основанном на осмыслении опыта и многовеко-вой практики формирования вторых палат парламентов зарубежных стран: порядок формирования одной палаты не должен повторять порядок форми-рования другой.
Таким образом, мы видим, что тема реализации народовластия доста-точно острая и актуальная, что и объясняет выбор в качестве темы диплом-ной работы именно институт народовластия в России.
Предметом исследования является реализация народовластия в России.
Таким образом, цель данной работы заключается в изучении основ на-родовластия.

2009