Готовые ????????

Реферат  Становление и изменение правового статуса прокурора в российском гражданском процессе

Содержание:

В период формирования в России правового государства происходит ре-формирование всей правовой системы.
Существенные изменения претерпело и гражданское процессуальное за-конодательство, поскольку стало очевидным, что многие его нормы устарели.
Государственной Думой Федерального Собрания РФ 23 октября 2002 года был принят новый Гражданский процессуальный кодекс Российской Фе-дерации (далее – ГПК РФ). Он вступил в действие с 1 февраля 2003 года.
Внесенные в закон изменения преследовали цель совершенствования правового регулирования процессуальной деятельности, обеспечения свободы личности, оптимального соотношения публичного и частного в гражданском процессе.
В связи с этим особый интерес представляет действующий в российском гражданском процессуальном праве институт защиты публичных интересов прокурором и иными уполномоченными органами.
При подготовке ГПК РФ 2002 года высказывались мнения юристов о том, что данный институт не соответствует произошедшим изменениям в об-щественно-политической и экономической жизни страны, участие прокурора и иных уполномоченных органов в гражданском процессе несет в себе угрозу свободе личности, является неоправданным вмешательством в частноправо-вые отношения граждан .
Эти опасения были восприняты законодателем, в связи с чем в порядок гражданско-процессуальной защиты прав и интересов других лиц были внесе-ны существенные изменения.
Тем не менее, этот институт был сохранен в ГПК РФ, что вновь вызвало многочисленные диспуты по поводу необходимости существования такового.
Несомненно, что изучение истории создания и развития какого-либо го-сударственного органа помогает лучше понять историческое предназначение этого органа, его место в системе иных государственных органов, историче-скую необходимость выполнения функций, возложенных на этот орган, при-нять меры законодательного и организационного характера, направленные на повышение эффективности деятельности этого органа в современных услови-ях.
Истоки защиты прокурором прав, свобод и законных интересов граждан нужно начинать искать с исторического осмысления роли прокуратуры в сис-теме государственных органов.
Прокуратура как самостоятельный государственный институт была уч-реждена Петром I в 1722 году. Указ Петра I от 12 января 1722 году гласил: «Быть при Сенате генерал-прокурору». Прокуратура задумывалась Петром I как надзирающий орган за правопорядком, деятельностью государственных органов, как «око государево». Предполагалось, что генерал-прокурор должен стоять на страже интересов императора, государства, церкви и всех граждан, которые не могут сами в достаточной степени защитить свои интересы .
Таким образом, изначально на прокуратуру была возложена функция защиты прав, причем, в силу традиционно имеющихся факторов, на первом месте стояли интересы императора и государства, а также церковных струк-тур. Однако в равной степени на прокурора возлагалась и обязанность защиты всех тех лиц, которые сами не могут защитить свои интересы.
И до 1864 года прокурорский надзор осуществлялся не только за соот-ветствием закону деятельности поднадзорных органов, но и надзор вообще за их деятельностью, в том числе за поведением чиновников.
Прокуратура Российской Империи практически всегда была верным стражем царского самодержавия, являлась органом сугубо реакционным.
В последующие годы после смерти Петра I, особенно в период царство-вания Анны Иоановны, прокуратура практически бездействовала.
В своих прежних прерогативах прокуратура была восстановлена в пери-од царствования Елизаветы Петровны. Как и во всех направлениях государст-венной и политической деятельности, она стремилась восстановить реформы своего отца и многого в этом достигла.
Указом Императрицы от 12 декабря 1741 года была восстановлена про-куратура в рамках Указа Петра I от 1722 года. Прокуратуре был придан ряд полномочий по осуществлению надзора за проведением в жизнь действующих и вновь принимаемых законов, что привело к повышению эффективности и действенности прокурорского надзора.
В период царствования Екатерины II в существенной мере был усилен местный прокурорский надзор. Этому в немалой степени способствовало при-нятое в 1775 года «Учреждение о губерниях», в котором были сформулирова-ны задачи и полномочия губернских прокуроров.

И ТАК ДАЛЕЕ

Реферат  Становление и изменение правового статуса прокурора в российском гражданском процессе