Диплом Совершенствование управлением ЖКХ ФРАГМЕНТЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

Предмет:	Разное.
Цена:	100 руб.
	Работа доступна сразу после оплаты.

Содержание:

Ознакомительная версия предназначена для того, чтобы Вы поняли:
- что работа реально существует
- что она Вам подходит
- что можно проверить на плагиат фрагменты - % общей работы всегда примерно такой же

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы управления Жилищно-Коммунальным Хозяйством в современных условиях 6
1.1. Основные принципы управления муниципальным хозяйством в РФ 6
1.2. Современное состояние Жилищно-Коммунального Хозяйства в РФ 10
Глава 2. Анализ системы управления муниципальным образованием МУП ЖКХ №4 28
2.1. Анализ организационной структуры МУП ЖКХ №4 и правовой статус 28
2.2. Анализ экономической деятельности и социально-технической базы МУП ЖКХ №4 36
2.3. Проблемы и перспективы развития предприятия 48
Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию системы управления МУП ЖКХ №4 52
3.1. Разработка мероприятия по внедрению автоматизированной системы обработки экономической информации 53
3.2. Разработка мероприятий по погашению задолженности 58
3.3. Разработка мероприятий по утилизации отходов предприятия 61
3.4. Совершенствование работы с населением 63
3.5. Разработка мероприятий по обучению персонала 64
Глава 4. Экономическая (социальная) оценка мероприятий по совершенствованию системы управления МУП ЖКХ №4 69
4.1. Определение затрат на реализацию проекта мероприятий 70
4.2. Расчет экономической эффективности проекта мероприятий 75
Глава 5. Правовое обеспечение функционирования ЖКХ в современных условиях 81
Заключение 90
Список литературы 94
Приложения 97
Введение

В результате экономических преобразований, проводимых в России в последние годы, произошло разгосударствление собственности. Во многих отраслях промышленности, на транспорте, в банковской и страховой системах, других сферах деятельности государства возникли частные предприятия, фирмы и акционерные общества. Однако, несмотря на значительные масштабы разгосударствление, в российской экономике к настоящему времени российское государство остается крупным владельцем и распорядителем собственности, управление которой, как показала действительность, нуждается в совершенствовании.
Одним из объектов находящихся в собственности государства является жилищно-коммунальное хозяйство. В ходе проводимых правительством реформ предусматривается активное привлечение частного бизнеса в жилищно-коммунальный комплекс. Однако на данном этапе развития экономики жилищно-коммунальное хозяйство представлено в основном унитарными предприятиями.
В современных условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства возрастает актуальность анализа современного состояния управлением муниципальными образованиями вообще и жилищно-коммунальным хозяйством в частности.
Необходимо отметить, что система жилищно-коммунального хозяйства является заложником десятилетия реформ. Выступив на начальном этапе экономических реформ в роли амортизатора социальных последствий, жилищно-коммунальная сфера России к настоящему времени превращается в источник угроз для социального и экономического развития страны. Перед жилищно-коммунальным хозяйством стоят следующие основные проблемы: ветхость жилищного фонда; устаревшие топливно-энергетические технологии; оплата льгот фактически осуществляется за счет средств предприятий ЖКХ и пр.
Несмотря на декларируемое стремление власти привлечь в этот сектор частный капитал, никаких принципиальных шагов для создания благоприятных условий до сих пор не сделано. Практика показала, что государство, по сути, перекладывает проблемы жилищно-коммунального хозяйства на плечи частных инвесторов. В итоге получается, что инвестор, вместо того чтобы вкладывать свой капитал в ресурсосберегающие технологии, вынужден финансировать текущую деятельность предприятия, покрывая тем самым недееспособность бюджетов различных уровней. Поэтому на данном этапе развития экономики жилищно-коммунальное хозяйство представлено в основном унитарными предприятиями, и частный бизнес не стремиться вкладывать деньги в данный сектор экономики.
Однако даже при условии преобразования значительного количества унитарных предприятий жилищно-коммунального комплекса в частные, в Российской Федерации, по-прежнему будут оставаться на рынке жилищно-коммунальных услуг предприятия принадлежавшие государству, и государство еще долго будет оставаться монополистом в данном секторе экономике.
Актуальность выбранной темы заключается в необходимости повышение эффективности функционирования и управления унитарными предприятиями жилищно-коммунального комплекса, с целью предоставления качественных, надежных и, что немаловажно доступных жилищно-коммунальных услуг.
Цель данного дипломного проекта – изучить особенности функционирования предприятия находящегося в муниципальной собственности и предложить пути повышения эффективности его управления.
В соответствии с поставленной целью сформулируем задачи стоящие перед дипломным проектом. Это:
1. Ознакомится с основными принципами управления муниципальным хозяйством в Российской Федерации;
2. Дать характеристику современному состоянию Жилищно-Коммунального Хозяйства РФ, проблемы и перспективы его дальнейшего развития;
3. Рассмотреть правовой статус и организационную структуру управления предприятия выбранного в качестве объекта практического исследования;
4. Провести анализ хозяйственной деятельности предприятия, на основании которого выявить проблемы и перспективы его дальнейшего развития;
5. Разработать мероприятия по совершенствованию системы управления предприятием;
6. Рассчитать затраты на реализацию предложенного проекта мероприятий и предполагаемый экономический и социальный эффект от их внедрения.
Объектом практического исследования является Муниципальное Унитарное Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства №4, которое осуществляет управление жилищным фондом, организацию содержания и ремонта объектов благоустройства, обеспечивает организацию предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде и прочим потребителям, расположенных в нем, коммунальных услуг.
Предметом исследования является система управления унитарного предприятия относящегося к жилищно-коммунальному комплексу.
Информационной базой исследования послужили нормативные акты, труды российских специалистов в области управления государственной собственностью и управлением жилищно-коммунальным хозяйством, такие как: Широков А.Н., Сиваев С.Б., Кочегаров А.Д., Воронин А.Г., Бандурин В.В., Касаткин В.В. и Торопов С.В., а также материалы экономического отдела Муниципальное Унитарное Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства №4.
Глава 1. Теоретические основы управления Жилищно-Коммунальным Хозяйством в современных условиях
1.1. Основные принципы управления муниципальным хозяйством в РФ
Муниципальное хозяйство - хозяйственная деятельность муниципального образования с целью удовлетворения коллективных, общественных и духовных потребностей населения.
Приведем некоторые термины и понятия Закона Российской Федерации за №131-ФЗ от 06.10.2005г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее Закона), которые раскрывают основные цели муниципального (городского) хозяйства:
— городской округ (городское поселение) - город в котором осуществляется местное самоуправление населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
— муниципальный район – несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
— внутригородская территория города федерального значения – часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
— муниципальное образование – городское или сельское поселение, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
— вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
— органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
— муниципальная собственность - собственность муниципального образования.
Рассмотрим, что является объектом изучение муниципального или городского хозяйства.
Родовым элементом понятия «городское» или «муниципальное хозяйство» является понятие «хозяйство». Хозяйство - это совокупность хозяйствующих объектов, ограниченных видом собственности, определенным характером деятельности и территорией, на которой осуществляется эта деятельность.
Видовым элементом понятия городское или муниципальное хозяйство является хозяйственная деятельность, которая характеризуется тесной взаимосвязью социальных, экономических, экологических и технических процессов, причем субъектом хозяйствования является муниципальное образование (городской округ) в лице его органов самоуправления.
В современном представлении, с принятием закона РФ №131-Ф3 от 06.10.2005г. «Об общих принципах организации местного самоуправления» понятие «муниципальное образование» (которое включает городское и сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородскую территорию города федерального значения) - является официальным правовым определением статуса населенной территории, в пределах которой осуществляется местное самоуправление и имеется муниципальная собственность.
Отметим, что местное самоуправления (как и самоуправление в любой организации) служит одним из элементов демократизации управления.
Самоуправление - это автономное функционирование какой-либо системы (организаций, объединений, коллективов). Понятие автономия (от древнегреческого - «собственный закон») - самостоятельное решение собственных вопросов. Самоуправление согласно теории организации возможно лишь при соблюдении следующих трех основных принципов:
— принцип вторичности: самоуправление не может быть первичным в общей системе управления (местное самоуправление может осуществляться только в рамках Конституции РФ и государственных законов);
— принцип сочетания управления и самоуправления: управление и самоуправление должны сочетаться на каждом уровне управления;
— принцип мягкой регламентации: процесс самоуправления не может быть жестко регламентирован законодательными актами и положениями (в противном случае самоуправление вырождается в обычное управление с потерей ряда активизирующих потребностей и интересов).
Отметим, что термин «местное самоуправление» по своему смыслу эквивалентен термину «муниципальный менеджмент» (что следует из происхождения терминов - «муниципальный» и «менеджмент»), которым также определяется «научная дисциплина в системе экономических знаний, изучающая управление региональными социально-экономическими системами».
Коллективные, общественные и духовные потребности населения, через формы местного самоуправления формируются в конкретные задачи в следующих областях:
— безопасность населения;
— социальная защита;
— жилищно-коммунальное хозяйство;
— здравоохранение;
— экология;
— социальная благотворительность;
— культура;
— строительство;
— образование;
— спорт;
— отдых;
— занятость (работа);
— молодежная политика и т.д.
Инструменты, посредством которых реализуются поставленные задачи удовлетворения потребностей населения, формируют функции муниципального хозяйства. В качестве примера приведем основные функции жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования. К ним относятся:
— жилищное хозяйство;
— водоснабжение, водопотребление, водоотведение и очистка сточных вод;
— теплоснабжение;
— газоснабжение;
— электроснабж

Диплом Совершенствование управлением ЖКХ ФРАГМЕНТЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

  Работа будет доступна сразу после оплаты!