диплом Институт омбудсмана в зарубежных странах и его функция.doc

Предмет:	Разное.
Цена:	150 руб.
	Работа доступна сразу после оплаты.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. История создания и развития института омбудсмена в зарубежных странах 10
1.1 История создания института омбудсмена 10
1.2 Этапы развития института омбудсмена 18
1.3 Современное состояние института омбудсмена в зарубежных странах 25
Глава 2. Место и роль специализированных уполномоченных в системе защиты прав человека в зарубежных странах 28
2.1 Специализированные уполномоченные по правам человека: понятие и виды 28
2.2. Особенности института по правам человека в странах Европы 32
2.3 Правовой статус уполномоченного по правам человека в современных европейских странах 39
Глава 3. Конституционные основы деятельности специализированных уполномоченных по правам человека: сравнительно-правовой анализ 46
3.1 Уполномоченные по правам ребенка 46
3.2 Уполномоченные по правам военнослужащих 53
3.3 Уполномоченные по правам национальных меньшинств 59
3.4 Уполномоченные по правам беженцев и вынужденных переселенцев 62
Заключение 69
Список используемых источников и литературы 78



Введение

Соотношение и взаимодействие международного и внутригосударственного права в области защиты прав человека представляет собой одну из актуальных проблем юридической науки и практики. Глобальные процессы интеграции международного сообщества подтверждают возрастающую роль международной системы защиты прав человека, необходимость изучения процессов формирования и развития национальной системы защиты прав человека с учетом международных стандартов прав человека.
Сегодня имеются достаточные основания говорить о коренной перестройке современного международного права. Прежде всего, оно нуждается в освобождении от застаревших постулатов и догм, от двойных стандартов и в полном исключении применения силы в международных отношениях, в отказе от идеологизации межгосударственных отношений. Сердцевину такого права составит баланс интересов различных государств, учет и согласование этих интересов. Предметом особой сложности в этом процессе являются права человека. Они все больше и больше будут подвергаться международно-правовому регулированию. Настало время сообща разработать «Концепцию мира в XXI веке». С этой инициативой выступило руководство России в ходе саммита «большой восьмерки» в Кельне в июне 1999 года. Речь шла об определении основных элементов архитектуры будущего миро устройства. Концепция была представлена как свод общих ценностей и согласованных принципов взаимоотношений государств, направленных на утверждение в XXI веке мира без войн и насилия.
В Декларации тысячелетия ООП, утвержденной Резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи ООН от 8 сентября 2000 года главы государств и правительств заявили; «Мы не пожалеем усилий для поощрения демократии и укрепления правопорядка, а также для обеспечения уважения всех международно-признанных прав человека и основных свобод. В этой связи мы преисполнены решимости добиваться полной защиты и поощрения во всех наших странах гражданских, политических, экономических, социальных и культурных нрав для всех».
Одним из важнейших элементов механизма защиты прав человека является институт Уполномоченного по правам человека или институт Омбудсмена. Зародившись в начале двадцатого века, как национальный механизм защиты прав человека, институт Омбудсмена начинает играть все более важную роль в механизме защиты прав человека на международном уровне.
Вопрос об учреждениях по правам человека, к которым относится институт Омбудсмена, впервые обсуждался Экономическим и Социальным Советом ООН (ЭКОСОС) в 1946 году. В своей Резолюции 2/9 от 21 июня 1946 года ЭКОСОС предложил государствам-членам рассмотреть вопрос о «желательности учреждения групп или местных комитетов по правам человека для сотрудничества с Комиссией по правам человека ООН». В октябре 1991 года в Париже состоялось первое Международное совещание по вопросу развития учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека. Его выводы были поддержаны Комиссией по правам человека ООН в резолюции 1992/54 в качестве принципов, касающихся статуса и функционирования учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижские принципы), и впоследствии поддержаны Генеральной Ассамблеей ООН в своей резолюции 48/134 от 20 декабря 1993 года .
После 1991 года был придан значительный импульс деятельности Организации Объединенных Наций в области формирования учреждений по защите прав человека. Был проведен ряд важных совещаний, в том числе второе Рабочее совещание Азиатско-тихоокеанского региона по вопросам прав человека в Джакарте в январе 1993 года, на котором обсуждался вопрос о создании национальных учреждений в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Совещание представителей национальных учреждений и организаций, поощряющих терпимость и гармонию и борющихся против расизма и расовой дискриминации в апреле 1993 года в Сиднее, и второе Международное совещание национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека в декабре 1993 года в Тунисе. В 1993 году прошла Всемирная конференция по правам человека. На ней были подтверждены многие важные принципы, включая принцип неделимости и взаимозависимости всех прав человека.
На настоящее время международное сообщество идет по пути развития этого института защиты прав человека. Для упорядочения реализации контрольных функций, осуществляемых ООН в области прав человека в декабре 1993 года Генеральной Ассамблеей ООН было принято решение об учреждении поста Верховного комиссара ООН по правам человека, который осуществляет функции Омбудсмена на международно-правовом уровне. На региональном уровне также формируется институт Уполномоченного по правам человека. Наиболее активно этот процесс проходит в Европе.
В статье 3 резолюции указывается, что Комиссар способствует деятельности национальных омбудсменов или аналогичных институтов в области прав человека. Статья 5 предусматривает, что Комиссар «может принимать меры на основе любой информации, имеющей отношение к возложенным на Комиссара функциям», и, что среди других сторон такую информацию могут направлять Комиссару «национальные омбудсмены». На основании состоявшегося обмена мнениями Комитет Министров пришел к выводу, что необходимо поощрять практику назначения омбудсменов в тех странах или образованиях федеративных государств, где они еще отсутствуют.
21 сентября 1999 года Парламентская Ассамблея Совета Европы избрала первого европейского Уполномоченного по правам человека. Им стал Альваро Хиль-Роблес (Испания).
Принцип всеобщего уважения прав человека, утвердившийся в современном международном праве, предусматривает обязанность каждого государства поощрять и развивать деятельность по эффективному осуществлению и защите прав человека. Это означает, что права, и свободы человека подлежат соблюдению во всех государствах и действуют в отношении всех лиц. В подавляющем большинстве международные нормы в области прав человека не могут применяться непосредственно на территории государства и требуют определенных шагов по своей имплементации.
В этой связи актуальным становится вопрос соотношения международных стандартов в области прав человека и национального законодательства, обеспечивающего защиту этих прав. Именно «в области внутригосударственной компетенции происходит регулирование соотношения международного и национального права, создается своего рода правореализующий оптимум, то есть совокупность таких условий и положений, которые не допускают разрыва между обеими системами права».
Важнейшая функция любого государства, в том числе и Российской Федерации, заключается в формировании эффективного механизма, призванного защищать человека от посягательств на его права и свободы и способствовать их восстановлению.

диплом Институт омбудсмана в зарубежных странах и его функция.doc

  Работа будет доступна сразу после оплаты!