Курсовая Противодействие организации незаконной миграции

Предмет:	Разное.
Цена:	100 руб.
	Работа доступна сразу после оплаты.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. АНАЛИЗ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ 8
2. АНАЛИЗ СОСТАВА ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ 12
3. НЕКОТОРЫЕ ДАННЫЕ О НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ В НИЖЕГОРОДСКОМ РЕГИОНЕ 18
4. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИТУАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ В НИЖЕГОРОДСКОМ РЕГИОНЕ 21
5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ 25
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 29
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 37
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 41
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 46

Введение

Миграция – отнюдь не новый феномен. С древности люди покидали обжитые места в поисках лучшей жизни. Однако в последнее время падение «железного занавеса», создание Шенгенской зоны, обилие двусторонних соглашений между различными государствами об упрощенном режиме въезда и выезда и иные факторы активно стимулируют миграционные потоки. Зачастую от таких, на первый взгляд, вполне естественных миграционных процессов получают прибыль организованные преступные группы, которые обещают будущим мигрантам помощь с визами, транспортом, жильем, трудоустройством, а в реальности занимаются поставкой нелегальной дешевой рабочей силы, вплоть до продажи «живого товара».
Явление незаконной миграции приобретает в настоящее время поистине чудовищный размах: по данным межведомственной рабочей группы по совершенствованию миграционного законодательства, общее число нелегальных иммигрантов на территории России составляет около 5 млн. человек . По мнению исследователей, в Нижнем Новгороде на 10 тыс. человек приходится около 400 нелегальных иммигрантов .
В настоящее время обращение к этой проблематике приобретает особую актуальность, в связи с ростом напряженности в российско-грузинских отношениях. Как представляется, именно сейчас важно найти баланс между противодействием незаконной миграции и ее организации и соблюдением прав человека, а также не допустить преследования людей по мотивам их национальной принадлежности.
Однако проблемы, которые порождает нелегальная миграция, связаны не только с ростом межнациональной напряженности, с социальной нестабильностью. Нелегальные мигранты негативно влияют на рынок труда, заняты преимущественно в теневом секторе экономики и «выводят» из-под налогообложения в России от 5 до 8 миллиардов в год . Незаконная миграция также способствует росту организованной преступности, незаконному обороту наркотиков, ухудшению эпидемиологической ситуации.
Как отмечают специалисты, на волне нелегальной миграции к нам могут проникать и потенциальные террористы, и действующие агенты иностранных разведок .
Незаконная миграция – это комплексная проблема, как правовая, так и социальная. В правовой сфере противодействие ей не должно исчерпываться ужесточением пограничного контроля и контроля за соблюдением мигрантами требований регистрации по месту пребывания и жительства (хотя значимость указанных мер нельзя оспаривать). Необходимо, на наш взгляд, осуществлять противодействие организации незаконной миграции, поскольку:
1) по различным данным, от 30 до 60% нелегальных мигрантов обращаются к помощи организованных преступных групп ;
2) как отмечается в юридической литературе, организация незаконной миграции способствует интенсификации незаконных миграционных процессов, повышению концентрации лиц, незаконно находящихся на территории страны ;
3) преступные группы располагают значительно более обширным диапазоном средств и методов для сокрытия незаконных трансграничных перемещений, чем отдельные лица;
4) дополнительную общественную опасность данному преступлению придает то, что, как отмечают многие авторы, из посягательства на порядок управления оно сравнительно легко перерастает в преступление против свободы человека, в частности, в торговлю людьми или использование рабского труда .
Проблема противодействия организации незаконной миграции получила признание на международном уровне. Так, 15 ноября 2000 года Генеральной Ассамблеей ООН вместе с Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности был принят Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху . В преамбуле указанного Протокола выражена обеспокоенность значительным расширением деятельности организованных преступных групп применительно к незаконному ввозу мигрантов и другой связанной с этим преступной деятельности, которая причиняет огромный ущерб соответствующим государствам. Тем самым, организация незаконной миграции представляет собой одно из проявлений организованной преступности, непосредственно посягает на порядок управления, режим государственных границ, а в конечном итоге посредством привлечения дешевой рабочей силы, не поддающейся учету, наносит ущерб экономическим интересам государства.

Курсовая Противодействие организации незаконной миграции

  Работа будет доступна сразу после оплаты!