Диплом Правовые нормы и правоотношения в сфере реализации правового режима земель поселений

Предмет:	Юридические науки.
Цена:	150 руб.
	Работа доступна сразу после оплаты.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬ ГОРОДОВ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ 8
1.1. Исторические аспекты развития законодательного регулирования правового режима земель городов и сельских поселений 8
1.2. Анализ понятия «правовой режим земель поселений» 16
1.3. Понятие и общая характеристика земель поселений. Состав категории земель поселений 25
ГЛАВА 2. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ В СОСТАВЕ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ 33
2.1. Право собственности на земельные участки в составе земель поселений 33
2.2. Характеристика иных прав на земельные участки в составе земель поселений 55
2.3. Регулирование использования земельных участков в поселениях посредством территориального зонирования 62
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬ ГОРОДОВ И ПОСЕЛЕНИЙ В РОССИИ И НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 66
3.1. Проблемы совершенствования законодательства правового режима земель поселений в России 66
3.2. Проблемы и пути решения законодательной регламентации правового режима земель поселений НСО 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 79
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Правовая реформа 90-х годов XX века, ориентирующая на построение правового государства в России, обусловила глобальные изменения в рамках всех отраслей российского права. При этом наряду с ликвидацией отживших приемов и средств правового регулирова¬ния, следует констатировать сохранение оправдавших себя институтов и норм, доказавших свою эффективность и в условиях рыночной экономики. Для земельного права таковыми явилось деление земельного фонда на кате¬гории, для которых устанавливается дифференцированный правовой режим.
Научная категория «правовой режим» получила определенное развитие в рамках общей теории права и административного права (административно-правовые режимы) применительно к различным объектам. Однако комплексных исследований правового режима отдельных категорий земель, и, в частности, земель поселений, проведено было достаточно мало. Между тем быстрое обнов¬ление правовой базы не только обострило традиционную проблему соотно¬шения правовых норм в рамках различных отраслей права, но и поставило вопрос о возможности утраты системных качеств российского права. Осо¬бенно данная проблема актуальна в рамках отраслей законодательства, отне¬сенных ст. 72 Конституции России к предметам совместного ведения Рос¬сийской Федерации и субъектов РФ.
Комплексный характер правового регулирования земельных отношений в черте поселений ставит вопрос о сфере действия норм различных отраслей права и конкуренции устанавливаемых ими правовых режимов для отдель¬ных частей территории поселения. Одним из методов установления различ¬ных правовых режимов на территории поселений является проведение зони¬рования в экономических, природоохранных, градостроительных и иных це¬лях, в результате чего органам государственной власти и местного управления предоставляется ряд дополнительных полномочий
Введение градостроительных и технических регламентов в результате проводимой в России правовой реформы позволяет наметить пути решения проблемы обеспечения устойчивого развития поселений, однако ряд положений действующего законодательства не подкрепляется установлением эко¬номических, организационных и иных гарантий и потому не справляется с поставленными задачами.
Следовательно, необходим дальнейший поиск эффективных методов регулирования земельных отношений в городских и сельских по¬селениях. Актуальность данной задачи обусловлена, во-первых, проживани¬ем в городских поселениях большей части населения России (73% населения проживает в городах, около 61 % - в крупных городах), что обуславливает многообразие возникающих общественных отношений, а также сложность осуществления управленческой деятельности органами различного уровня.
Во-вторых, ценность 1 га земель городов многократно превышает ценность 1 га земель сельскохозяйственного назначения. В городах выше спрос на земельные участки, выше платежеспособность населения, что повышает инвестиционную привлекательность таких земельных участков. Однако для обеспечения баланса частных и публичных интересов необходим поиск но¬вых и реализация уже существующих правовых средств, что сталкивается с рядом объективных и субъективных трудностей.
В-третьих, земельные участки поселений (как и любые другие) являются составной частью окружающей среды, а не только природным ресурсом и объектом недвижимого имущества. Поэтому для многих городских поселе¬ний актуальна проблема охраны окружающей среды, в том числе земель от негативных антропогенных воздействий.
Теоретические проблемы правового режима земель поселений до настоящего времени не получили комплексного исследования в юридической науке, хотя и были предметом научного анализа советских юристов в 70-80-е годы. На монографическом уровне проблемам правового режима земель поселений были посвящены труды В.П. Балезина , Б.В. Ерофеева и других. Отдельные аспекты правового режима земель поселений были исследованы советскими учеными-аграрниками: Г.А. Аксененком, Н.И. Крас¬новым, В.В. Петровым, Н.Д. Казанцевым.
Однако данные работы были написаны в условиях советской системы хозяйствования и отсутствия комплексного подхода к проблемам градорегулирования, в связи с чем многие проблемы, с которыми сталкивается правоприменительная практика начала XXI века, в то время объективно не могли быть поставлены.
В период проведения земельной реформы и становления рыночной экономики в Российской Федерации значительный вклад в развитие теории зе¬мельного и гражданского права был внесен работами С.А. Боголюбова, Б.В. Ерофеева, Ю.Г. Жарикова, И.А. Иконицкой, В.П. Камышанского, М.И. Козыря, О.И. Крассова, В.П. Мозолина, К.И. Скловского, Е.А. Суханова, Н.А. Сыродоева, А.П.Анисимова и другими. В трудах названных ученых была предпринята попытка исследовать теоретические проблемы собственности и права собственности, категории ограничений и обременении права собствен¬ности, приобретения и прекращения права собственности, защиты права соб¬ственности и т.д.
Анализ трудов вышеназванных авторов показывает, что в советский и постсоветский периоды развития отечественной юридической науки отдельные элементы правового режима земель поселений попадали в сферу науч¬ных интересов ряда авторов. Од¬нако многие из вышеуказанных работ были написаны до принятия нового Земельного кодекса РФ , Градостроительного кодекса РФ и Федерального за¬кона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. , а, следовательно, многие сделанные ранее выводы нуждаются в дальнейшем осмыслении и развитии. Кроме того, единого комплексного межотраслевого исследования правового режима земель поселений в российской юридической науке поре¬форменного периода не проводилось. Единственным исключением можно назвать учебно-практическое посо¬бие Н.Л. Лисиной «Правовой режим земель поселений» , в котором был исследован ряд важнейших теоретических вопросов использования зе¬мель поселений.
Между тем использование и охрана земель поселений, характеризуемых огромным скоплением населения на относительно небольшой территории, обусловливает высокую концентрацию столкновения частных, обществен¬ных и государственных интересов при осуществлении градостроительной деятельности, что в условиях построения рыночной экономики наполняет данную проблему новым содержанием.
Объектом является теория и практика правового регулирования земельных, градостроительных обществен¬ных отношений на территории городских и сельских поселений как фактор обеспечения их устойчивого развития.
Предметом исследования являются правовые нормы и правоотношения в сфере реализации правового режима земель поселений.
Цель выпускной квалификационной работы: про¬ведение комплексного исследования юридических норм и институтов, определяющих правовой режим земель поселений, выявление проблем правового регулирования земель поселений и разработка рекомендаций по совершенствованию правового ре¬гулирования отношений в сфере регламентации зе¬мель поселений.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
-Рассмотреть исторические аспекты развития законодательного регулирования правового режима земель городов и сельских поселений;
-Раскрыть понятие и дать общую характеристику земель поселений;
-Охарактеризовать право собственности и иные права на земельные участки в составе земель поселений;
-Выявить практические проблемы реализации правового режима земель городов и сельских поселений в России и в Новосибирской области и предложить возможные пути их решения.
При написании дипломной работы были использованы следующие методы научного познания: диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: формально-¬логический, исторический, юридико-технический, метод сравнительного правоведения.
В своих выводах и суждениях автор руководствовался исследованиями категории правового режима, проведенного такими учеными как Н.Л. Лисина, И.М. Смоляр, Б.В.Ерофеев, А.П.Анисимов, А.В.Копылов и другими.
Структура и содержание дипломной работы обусловлены целями и задачами иссле¬дования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Диплом Правовые нормы и правоотношения в сфере реализации правового режима земель поселений

  Работа будет доступна сразу после оплаты!