Реферат Криминалистика и теория оперативно-розыскной деятельности

Предмет:	Юридические науки.
Цена:	80 руб.
	Работа доступна сразу после оплаты.

Содержание:

Введение
1. Возникновение и развитие следствия и оперативно-розыскной деятельности
2. Разработка тактики и техники оперативно-розыскной деятельности
3. Теория криминалистики и оперативно-розыскной деятельности
Заключение
Литература

Введение

Криминалистика и теория оперативно-розыскной деятельности - наибо-лее близкие по теоретическому и практическому содержанию юридические науки. Они оперативно-розыскной деятельности имеют одни объекты изучения - преступную деятельность различных видов и деятельность по ее раскрытию. Много общего и в истории их развития, тактике и методике проведения следст-венных действий и оперативно-розыскных мероприятий. И это не случайно, ибо многие исходные теоретические положения, приемы и методы оперативно-розыскной деятельности сформировались в рамках криминалистики. Соответ-ственно многие положения и рекомендации криминалистики легли в основу указанной научной дисциплины.
1. Возникновение и развитие следствия и оперативно-розыскной
деятельности

Возникновение оперативно-розыскной деятельности, как и расследова-ния, было обусловлено социальной необходимостью борьбы с преступностью. При этом практическая оперативно-розыскная деятельность появилась не-сколько раньше следственной.
Сущность оперативно-розыскной деятельности с самого начала связыва-лась с осуществлением обшеуголовного розыска или сыска преступников глас-ными и, главным образом, негласными методами. Поэтому становление и раз-витие оперативно-розыскной деятельности учеными всегда объединялись со становлением и развитием уголовного сыска (В.И. Елинский, И.А. Климов, А.Г. Маркушин и др.).
В России рождение именно уголовного сыска, или розыска, осуществ-ляемого специальными государственными органами (Разбойный, Сыскной при-казы) происходило в первой половине XVI в., хотя данному процессу еще с Х в., предшествовал сыск преступников самими потерпевшими или членами их родов. Во второй половине XVII в. не только производился розыск, но к нача-лась следственная деятельность и был определен порядок расследования пре-ступлений в Соборном уложении 1649 г. Вместе с тем в этот период появились и различные толкования понятия "розыск", или "сыск". Под ним понимались, во-первых, установление истины при расследовании какого-либо криминально-го события, во-вторых, особая форма судебного производства, следственный процесс и, в-третьих, действия уполномоченных на то лиц по поиску и задер-жанию преступников. И хотя в правовых актах того времени различия между следственным и оперативно-розыскным аспектами розыска (сыска) не просмат-ривались, но. как отмечается в литературе, именно тогда начали складываться элементы уголовного сыска как особой самостоятельной системы поисковой деятельности [1].
Становление регулярной полиции в России в первой половине XVIII в., ее дальнейшее развитие во второй половине того же века и в XIX в. способствова-ли совершенствованию уголовного сыска именно как оперативно-розыскной деятельности. Стал более разнообразным арсенал средств и методов этой дея-тельности. В частности, начали широко применяться такие методы, как осведо-мительство, словесные расспросы, оперативный осмотр, негласное наблюдение, поиск с маскировкой внешности сыскных сотрудников, получение сведений от осведомителей, организация притонов-ловушек и др. Однако развитие и совер-шенствование оперативно-розыскной деятельности шло только чисто практи-чески. Тактика же указанных методов оперативно-розыскной деятельности в осуществлении сыска в тот период ни нормативно не регулировалась, ни науч-но не осмысливалась представителями данного направления деятельности ор-ганов дознания. Во многом это объяснялось отсутствием централизованной по-лицейской системы, недостатком специально подготовленных кадров. Поэтому тактику действий в каждом конкретном случае определяли сами чины полиции, а чаще их руководители. Лишь в уголовно-процессуальной литературе того времени появились первые теоретические рассуждения о месте, роли оператив-но-розыскной деятельности в раскрытии преступлений. Поскольку дознание в то время осуществлялось приемами и средствами уголовного сыска, ученые процессуалисты пытались разобраться в соотношении понятий дознания и сыс-ка. В частности, В.К. Случевский, учитывая роль сыска в дознании, считал, что целью дознания является лишь "обнаружение преступного характера происше-ствия", а "дальнейшие действия по разыскиванию и обличению преступника" входят в задачу следователя [2]. Таким образом, дознание он, по существу, сво-дил лишь к уголовному сыску (оперативно-розыскной деятельности). Близка изложенной и позиция А.А. Квачевского, который различал дознание в широ-ком и узком смысле: в широком смысле - все предварительное производство по делу, включая и оперативно-розыскные действия, направленные на обнаруже-ние и фиксацию скрытых, тайных следов и установление виновников преступ-ления; в узком смысле - только оперативно-розыскную деятельность, сосредо-точенную на выявлении признаков преступного характеpa [3]. И.Я. Фойницкий в своих трудах тоже уделял внимание анализу методов уголовного сыска [4].
Создание сыскной полиции в середине XIX в., ее совершенствование во второй половине этого века и в начале XX в. улучшили сыскную деятельность, сделали ее более разнообразной. В ней стали широко использоваться методы полицейской разведки, внедрение секретных сотрудников (агенты), наружное и внутреннее наблюдения, а также дактилокарты, данные словесного портрета, регистрация преступников, познавательная фотосъемка и др. Уголовный сыск начал строиться по специализированному принципу (по группам наиболее рас-пространенных преступлений). Улучшилось нормативное регулирование опе-ративно-розыскной деятельности. В частности, были разработаны довольно подробные инструкции по полицейскому сыску, например, Инструкция по ор-ганизации и ведению внутреннего (агентурного) наблюдения (Спб., 1907), Ин-струкция по организации наружного (филерного) наблюдения, Инструкция чи-нам сыскных отделений (Спб., 1910). Но все же, по мнению историков, "сыск-ная полиция в начале XX в. еще не сложилась как самостоятельная обособлен-ная структура в системе правоохранительных органов дореволюционной Рос-сии" [5] .
В целом же сформировавшаяся к началу XX в. практика уголовного сыс-ка в России, несмотря на определенные недостатки, как справедливо отмечает-ся в литературе, являлась основой для создания уголовного розыска в Совет-ской России [6].
Однако сначала в оперативно-розыскной работе советской милиции и на-учных исследованиях по вопросам этой работы попытались проигнорировать эффективность сыскной деятельности дореволюционного периода. "Было дек-ларировано, что оперативно-розыскная работа с самого начала должна строить-ся на принципиально новой основе под руководством партийных организаций и опыта чекистских органов по борьбе с контрреволюцией, саботажем и другими преступлениями. Поскольку такого опыта поначалу не было, а существование оперативно-розыскной деятельности объективно обусловлено социальной не-обходимостью, то молодое пролетарское государство вынуждено было прини-мать во внимание многие приемы и методы оперативной работы, изложенные в инструкциях и наставлениях прежней сыскной полиции, умалчивая, разумеется, об источниках" [7]. Конечно, столь нигилистическое отношение к сыскной до-революционной деятельности не было благоприятным для начального этапа развития советского уголовного розыска. Но впоследствии многие разработан-ные в дооктябрьской 1917 г. России методы оперативно-розыскной работы бы-ли восприняты и использованы с определенной корректировкой в деятельности советского уголовного розыска.

Реферат Криминалистика и теория оперативно-розыскной деятельности

  Работа будет доступна сразу после оплаты!